自贸港建设成效显著，成为全球投资热土

　　海南出台新举措打造外商投资新高地

　　本报讯 （记者赖书闻 通讯员李雨璐）近日，海南省出台《海南自由贸易港外商投资条例》（以下简称《条例》），并自公布之日起施行。记者了解到，《条例》旨在构建更加自由、便利、开放的外商投资制度，为海南自由贸易港打造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供坚实的法治保障。

　　近年来，海南自由贸易港建设成效显著，吸引了大量外资涌入。数据显示，近5年来，海南省实际使用外资1025亿元，年均增长14.6%；新设外商投资企业8089家，年均增长 43.7%；共有176个国家和地区在琼投资，海南实际使用外资额已跻身全国前列，成为全球投资的“新热土”。

　　《条例》重点突出了四大方面内容。在创新外商投资促进举措上，围绕自贸港四大重点产业以及“五向图强”领域，推动放宽外资准入，实施特别适用于海南自由贸易港的外商投资准入负面清单。例如，率先在生物技术和独资医院、独资金融机构、境外独立办学等领域实施扩大开放试点政策。同时，打出投资便利化“组合拳”，创新招商机制，健全全生命周期的服务协调机制，为外资设立研发中心、发展跨国公司总部、举办国际展览会等提供便利条件，并定期对外商投资促进成效开展评估，据此调整、完善相关政策。

　　在发挥金融支持服务外商投资作用方面，《条例》鼓励金融机构加强产品和服务创新，支持开展多功能自由贸易账户业务，扩展知识产权质押融资、知识产权证券化等融资服务，优化和创新开发保险产品。在合格境外有限合伙人、股权投资、再投资等方面，丰富和优化服务保障措施，如推动简化合格境外有限合伙人基金设立流程和外汇登记等手续，明确外商投资性公司可使用境内贷款开展股权投资，实施再投资免于外汇登记政策，还支持探索提升跨境支付效率，鼓励银行业金融机构优化服务。这些举措将更好满足外资企业跨境资金流动需求，助力外资企业进一步拓宽融资渠道，吸引符合条件的外资企业来琼从事金融业务。

　　在推动外商投资环境提升方面，《条例》聚焦外资企业的 “急难愁盼” 问题，全面保障外商投资公平待遇。加大对外国投资者、外商投资企业合法权益的保护力度，建立健全跨区域、跨部门知识产权快速协同保护机制，建立完善多元纠纷化解机制。同时，构建高效便捷的政务服务，创新设置企业首席服务专员，在政务服务办事场所设立国际服务专区，完善外商投资企业投诉跨部门协调工作制度，实现全流程线上办理。

　　《工人日报》（2025年08月21日 04版）