导读日前，政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》第三集重磅推出，片中讲述了湖南长沙文烈宏涉黑案和海南黄鸿发涉黑案，在海南黄鸿发涉黑案中，三任公安局长被拉下水，曾势不两立的政委最后竟主动为涉命案的“黑老大”脱罪，当地的一些青年竟以跟着他干为荣。

“黑老大”出2000万元让副局长抓捕报案人

从一名普通的贩鱼农民“文三伢子”变成身家十几亿的“文三爷”，湖南长沙文烈宏走的是黑道、发的是黑财。招揽省内有经济实力的企业主参赌，对输钱的放高利贷，然后派马仔催逼讨债，直到吃干榨净。文烈宏称此为“杀猪局”。一次四天三晚的赌局结束后，有人总共输了七千多万元，文烈宏“抽水”一千多万元。

2007年陷进文烈宏“杀猪局”的乐根成，还完本金之后又付了9000多万元的利息，结果被告知还要继续还款1100万元，否则每天都要面对一群马仔的疯狂逼债。

走投无路的他向省公安厅举报，很快得到批示，出乎长沙市公安局办案民警意料的是，他们收到了省厅两个互相矛盾的批示，前一条是“依法从重打击。”后一条是“此案暂缓办理。”

“暂缓办理”的批示来自时任省公安厅常务副厅长的周符波。

乐根成没有想到，向周符波反映完情况，刚走出公安厅大门时，就被文烈宏的马仔挟持到了附近的酒店再次拘禁。

早在当邵阳市副市长的时候，痴迷赌博的周符波每周末都要赶回长沙直奔文烈宏的赌局，累计输了五百多万港币。为感谢周符波给长沙市公安局打招呼压案不查，文烈宏免掉了他拖欠的赌债。

两人早就是一条线上的人。

“每天折磨我，给他去到处筹钱，所以在这个过程中我曾经也是很绝望，认为没有希望了。”在赌桌上借了7个亿的张剑波，还了13亿元，却仍没有还清，自己公司1700多套商铺和房产，被文烈宏通过虚假诉讼全部查封。

被对方非法拘禁一年的他多次萌生了自杀的念头，也曾向长沙市公安局报警。

但他等来的不是警察的保护，而是文烈宏的报复。

在之后两年时间内，张剑波三次被对方派人砍杀。2016年11月更是被长沙警方立案侦查并抓捕，随后又被违规监视居住长达6个月之久。

2016年的一个冬夜，在长沙市一个偏僻的公园外，两辆汽车一前一后停在暗处。从两辆车上各下来一个人，两人一起从后车卸下了六个箱包，装到了前面的吉普车上。六个箱包里装的是1000万元现金，文烈宏为了让时任长沙市公安局常务副局长的单大勇抓张剑波，他承诺对方只要事成就答谢2000万元。

从警近40年的单大勇，曾多次与死神擦肩而过，立功8次。也曾连续两次拒绝文烈宏的行贿，却还是被对方找准了机会拉下水，从此他不仅将文烈宏撤案不查，还暗中通风报信，为他出谋划策，甚至帮他违规抓人。

“我自己讲悔恨也好，痛心也好，就是因为自己没有守住底线。”铁窗后的周符波头发全白，但悔之晚矣。

公安局长篡改命案笔录帮“黑老大”脱罪

2019年1月6日深夜，海南省公安厅调集1200多名警力对昌江县一个特大黑社会性质组织展开收网行动，包括“老大”黄鸿发在内的170多人落网。

这是海南建省以来破获的涉案人数最多、牵涉范围最广、关注度最高的黑社会性质组织犯罪案件。

“只要是赚钱的领域，他都要去控制、去垄断。”从上个世纪80年代末开始，黄鸿发以开设地下赌场起家，先后吞并了昌江地区多股恶势力帮派，通过强迫交易、敲诈勒索等暴力手段对当地的铁矿、混凝土、砂石场、娱乐场所、农贸市场、土建工程等十多个行业领域形成了非法控制或强势垄断。

在30年时间内，黄鸿发涉黑组织共实施违法犯罪多达58起，涉嫌20项罪名，造成了2人死亡、3人重伤、13人轻伤，却能一直逍遥法外。

在黄鸿发一伙人的多年拉拢腐蚀下，昌江县公安局的三任局长被相继拉下水，以及县人大常委会主任、县政府副县长、县检察院检察长一干人等，收受黄鸿发行贿钱物累计1500多万元。

抱着“不要白不要”的心态，王雄进拿着先后14次收受黄鸿发给的522万元的好处费，向对方放贷赚取利息，获利共计1650万元。

2009年，黄鸿发指使同伙持刀行凶、致人死亡，同命相连的王雄进安排下属篡改讯问笔录，帮助黄鸿发脱罪。2011年4月，黄鸿发出资15万元帮派出所所长王忠东升职为昌江县公安局副局长。此后，自己开设的赌场、经营的KTV、宾馆、酒吧存在的违法行为，全都免予打击。

为了彻底控制当地十多个行业，黄鸿发对于不合作的执法人员先打压、孤立，再拉拢、腐蚀。昌江的一些青年，竟以跟着黄鸿发干为荣。纪检监察机关披露，在彻查黄鸿发案背后的腐败和“保护伞”问题中，有109人被立案审查调查。

2020年7月30日，黄鸿发在昌江县被执行死刑。当地农贸市场的肉类摊位租金，由他控制时的每年2万元到5万元下降到了7000多元。

（中央政法委 长安君）