新华社客户端海口11月23日电（罗江 黄春燕）“该同志在任职期间，对重大经济事项坚持集体讨论、民主决策。但是，在财务管理、工程项目资金支出还存一些问题……”近日，琼中黎族苗族自治县委启动新一轮巡察。巡察前，巡察机构分别向县纪委监委、县委组织部、县审计局、县信访局和县人民法院、县检察院了解县委办公室、县人民政府办公室、县财政局、县城市建设投资有限公司等8个被巡察党组织有关情况并及时“输送”给4个巡察组。

　　除加强巡前沟通、多渠道收集信息等外，琼中县委还坚持“多条腿”走路，为巡察监督精准“画像”夯实工作基础。

　　做细巡察方案，打好“画像”底稿。确定巡察对象后，县委巡察办通过了解被巡察单位的工作职责、廉政风险点，分别制定被巡察党组织监督重点清单，为巡察组打好“画像”底稿。通过细化巡察方案，确保巡察方向不偏、靶向精准。如县委第十三轮巡察方案，巡察办通过调阅“三定方案”，针对13个被巡察党组织分别制定了巡察监督重点清单；在开展脱贫攻坚巡视巡察上下联动时，重点了解各乡镇“两不愁三保障”、脱贫攻坚责任落实情况、扶贫领域存在突出问题等，方案制定时有针对性地细化监督重点。

　　“近几轮巡察方案，操作性很强，为巡察组进驻开展工作提前做谋划、提前‘打底稿’，这样的巡察方案拿起来就能用，是我们工作的‘宝典’，有效提高了巡察发现问题的精准性、效率性。”县委巡察一组组长对巡察方案“爱不释手”。

　　做实巡察培训，提升“画像”技能。巡察时间紧、任务重，对干部的政治素质、综合协调、沟通统筹、文字归纳等综合素质能力要求比较高。巡察能不能发现问题，发现问题是否精准，和巡察干部的综合素质能力关系密切。针对巡察组干部“新兵”多、经验少、综合业务素质参差不齐等问题，县委巡察办在每轮巡察启动前，都会有针对性的做好巡察前培训，着力提高巡察干部的政治意识和精准发现问题的能力。

　　“巡察培训既讲政治站位，又讲经验做法，还发放了《巡察工作手册》，提供工作流程图、各类材料模板，‘干货’满满，为巡察干部发现问题提供了坚强的‘技术’支撑。”参加十五轮巡察工作的县财政局干部说道。

　　做好巡前沟通，勾勒“画像”主体。巡察前，加强与纪检监察、组织人事、财政审计以及司法等部门的沟通，既是巡察与各类监督贯通融合的方式方法，更是巡察前了解被巡察党组织的有效途径。县委巡察机构在每轮巡察前，坚持与有关部门沟通，对被巡察单位进行初步“画像”。

　　如第十五轮巡察中，通过巡前沟通，发现某被巡单位在工程领域问题反映集中的问题，为巡察组进一步了解情况指明了方向；县委巡察组在巡察某乡镇时，根据信访部门汇报的情况，经走访调研、个别谈话，证实了该干部向贫困户借款不还的问题，涉嫌侵害群众利益，并及时将该问题移交县纪委监委处理。

　　“巡察前，充分了解被巡察党组织及党员领导干部有关情况，能够让巡察组掌大局、明方向，避免进驻后‘两眼一抹黑’的被动情况，所以巡前沟通是促进巡察事半功倍的有效途径。”多次参与巡视巡察工作的干部对巡前沟通的重要性有更为深刻的体会。

　　近年来，琼中县委开展巡察15轮，累计制定方案16份、细化监督单29份；开展培训15期，353人次；协调有关部门提供巡前情况材料112份。通过提升技能夯基础、打好底稿定方向、突出主体强聚焦的有力举措，确保巡察“不打无准备之仗”，为巡察精准“画像”夯实了基础。

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