河北承德：“三向发力”纠治旅游乱象 擦亮文旅市场“放心”名片

　　近期，河北省承德市双桥区聚焦导游执业不规范、强制消费、占道经营、非法揽客等突出问题，深入开展旅游市场专项整治行动，通过从严执法、常态管控、优化服务三向发力，全方位规范市场秩序、提升服务质效，全力擦亮本地文旅诚信品牌。

　　为实现监管全覆盖、整治无死角，承德市双桥区将4家区属景区、3000余家涉旅经营主体全部纳入监管台账，统筹城管、公安、市场监管等部门力量，抽调96名骨干人员组建联合执法队伍，紧盯避暑山庄及周围寺庙等重点区域，开展全天候、滚动式排查整治。专项行动开展以来，累计排查整改各类问题381个，办理涉旅行政案件72件，公布典型案例4件，有力震慑了各类涉旅违法违规行为。

　　针对景区周边流动摊贩占道经营、非机动车乱停乱放、“野导”“野摩托”揽客扰民等治理难题，双桥区优化管控模式，实行定岗执勤与机动巡查相结合、错峰值守与常态管控相衔接的工作机制，对丽正门、城关门、德汇门等6处重点点位实施全天候精细化管理。同时联动文旅、公安等七个部门开展联合执法，推动从集中整治向长效治理转变。目前，双桥区累计整治流动商贩违规经营322起，规范占道经营110处，清理整治乱停放非机动车150辆，训诫劝离非法揽客人员85人次，景区周边游览秩序、通行环境、整体风貌得到全面改善。

　　“我们始终坚持问题导向，保持旅游市场整治高压态势，对欺客宰客、无证揽客、违规经营等行为零容忍，做到‘发现一起、查处一起、规范一片’，持续巩固整治成果，全力保障游客合法权益。”承德市双桥区文旅市场专项整治工作负责人表示，通过常态化从严执法，辖区文旅市场经营行为更加规范，行业整体风貌显著提升。

　　“这两年景区周边治理变化特别大，以前门口乱象多、纠纷多、环境杂乱，游客顾虑多，我们正规生意也受影响。现在管理规范、秩序井然，游客消费更放心，我们经营也更安心、更踏实。”避暑山庄周边经营商户张先生深有感触。

　　在严厉整治乱象的同时，双桥区坚持治管结合、服务为民，持续完善游客诉求处置机制，建立旅游投诉闭环管理制度，依托12345政务服务热线全面推行局长领办、限时办结、全程督办工作模式，在全区所有A级景区设立消费维权服务站和文旅专席，实现游客诉求快速受理、快速处置、快速反馈。截至目前，辖区旅游投诉同比下降43.3%，累计为游客返还财物、挽回经济损失1.49万元，有效化解各类旅游消费纠纷。

　　为进一步提升游客出行体验，双桥区持续完善便民服务举措，免费开放机关、企事业单位、学校停车位400余个，有效缓解旅游旺季停车压力。同时，组建248人的志愿服务队伍，常态化开展咨询引导、秩序维护、应急帮扶、文明劝导等志愿服务，以精细化、暖心化服务展现城市温度。（闫明 王尉馨）