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金秋十月,河北省秦皇岛市海港区人民检察院履职覆盖生态保护、民生保障、未成年人守护等领域。今年以来,海港区人民检察院围绕“政治建院、业务立院、人才强院、科技助院、实干兴院、规范治院、品牌润院、文化育院”的清晰路径,把建设目标转化为可落地的办案机制、可感知的民生成效、可复制的创新经验。截至目前,海港区人民检察院10件案例入选省级以上典型案例、通过数智监督成案80余件,多项首创做法获上级院肯定,交出了一份基层检察高质量发展的鲜活答卷。
把党支部建在办案一线,党建优势转化为办案动力
“以前总觉得党建是‘软任务’,现在跟着党支部在公益诉讼办案现场开展研讨,线索研判思路一下子就打开了。”海港区检察院机关党委专职副书记常亮说到。这也是海港区检察院不少一线干警的共同感受。
海港区人民检察院推动党建与业务深度融合,把政治轮训、微党课搬进办案现场,依托“两馆一室一长廊”党建文化阵地,与中信渤铝等辖区单位常态化开展联学共建,促进不同领域的党建资源互通共享。另外,直接把党支部建在办案一线,推进“一支部一特色”品牌培育,“海检清风”“海检护长城”等6个特色党建品牌扎根业务条线,每一个品牌对应明确的监督方向和民生服务目标,将党建引领的政治优势转化为一线干警办案履职效能,确保推动案件办理站稳人民立场。
从“师傅带徒弟”到“数智助办案”,办案质效跑出加速度
年初,海港区人民检察院在“两项监督”专题学习课堂上,由分管院领导讲业务、省级业务能手传经验,启动“分管领导授课、业务能手传帮带、干警互助共进”实训机制,从基础业务能力抓起,推动全年办案质效提升。
海港区人民检察院牢牢把握检察主责主业,不断健全完善“风险前置防控、规范审查标准、出庭公诉指导、强化评查管理”四维监督制约体系,从案件入口到文书出口全流程强化规范管理。民事检察条线对虚假诉讼案件推行穿透式审查,行政检察条线对近五年一审生效裁判案卷全面复盘核查,让确有错误的案件得到依法纠正。目前,全院已打造出10件省级以上典型案例。
在人才培养方面,海港区人民检察院实施《检察人才三年培养计划2026-2028》,推进师徒结对、六个一实战赋能、常态化庭审观摩等举措,2名干警入选全国公诉人竞赛及民事检察业务竞赛备赛人才库,7名干警获省级以上业务荣誉。5名检察官通过跨条线、跨岗位轮岗,成长为能兼顾多类监督业务的复合型办案骨干。
在数字检察方面,海港区人民检察院高标准建设公益诉讼、民事行政、刑事诉讼监督数智平台指挥中心,通过全员实操培训,推动法律监督从“被动受案”向“主动出击”转变。目前已运用数智平台监督成案80余件,8件线索通过大数据法律监督模型实现突破。在娄某某行政处罚生效裁判监督案中,办案人员借助平台“AI助手”快速厘清疑难争议焦点,类案检索精准支撑监督意见,最终监督意见被法院采纳,该案获评省级典型案例,相关经验被最高人民检察院刊发。凭借实打实的应用成果,海港区人民检察院获评全省检察机关数智平台应用先进集体,2名干警被评为先进个人。
从接访窗口到田间地头,检察实干传递民生温度
“没想到拖了这么久的矛盾,在检察院的协调下终于解开了。”一起涉故意伤害案件的当事人,在签下刑事和解协议时满是感慨。这起案件的化解,依托的正是海港区人民检察院创新推出的“综治统筹+检察主导”双包案双化解机制,实现刑事和解与信访矛盾一次性同步化解,做法获省人民检察院肯定。
今年以来,海港区人民检察院延伸“海检521办访模式”,运用“稳、解、防、长”矛盾化解工作法从办案源头化解分歧,成功化解2件信访积案。针对劳动者权益保护、公共安全等民生重点领域,制发6份社会治理类检察建议,推动相关行政机关补短板、堵漏洞;办理6件食药领域行政公益诉讼案件,维护农户权益和种业安全。未成年人保护方面,未检部门联合妇联、学校搭建社会化支持平台,帮助2名涉案学生顺利重返校园,将3名有严重不良行为的学生送入专门学校接受矫治教育。
海港区人民检察院建成集动态监管、展示晾晒、对标警示、讲评剖析四大功能于一体的高质效办案协同监管大厅及主题环廊,配套出台《干警行为规范二十条》《案件质量讲评工作实施细则》等规定,全流程智能化管控案件办理体系,直接带动案件办理周期压缩,法律文书的严谨性、释法说理的通透性得到了同步提升,案件整体质效实现了稳步跃升。
特色品牌矩阵成形,海港检察辨识度持续擦亮
“以前群众对检察工作的印象,大多停留在‘公诉人出庭’,现在不少居民刷短视频都能刷到我们的反诈、养老诈骗等普法内容。”该院宣传部门负责人张迎介绍。
依托“海检新媒”品牌,今年以来海港区人民检察院创作的21部原创普法作品登上省级平台,2部作品斩获省级普法奖项;打造的检察品牌“检蔚蓝海·绿动港城”,走出一条生态检察特色路径;构建“生态守护+文脉保护+城市治理”三位一体治理模式。今年以来,办理行政公益诉讼案件44件,提起行政公益诉讼2件,推动一批长期遗留的生态环境、文物保护等问题整改,相关工作成效获最高人民检察院肯定。
从廉洁教育基地里的文化浸润,到干警公务礼仪的规范养成,海港区人民检察院把文化育院的功夫下在日常,在全院营造出风清气正、比学赶超的浓厚氛围。如今的海港检察人,正以“八院建设”为共同抓手,把每一项部署转化为履职实效,在推动基层检察工作高质量发展的道路上稳步前行。(高畅 许艳棋)
