河北宽城：“一乡一亮点、一村一特色”志愿服务赋能乡村治理

　　为突出党建引领核心作用，创新基层治理模式，破解治理同质化难题，河北省承德市宽城满族自治县创新实施“一乡一亮点、一村一特色”基层治理培育工程，立足县域村情禀赋、产业基础和群众诉求等，划定基层政权规范化建设、矛盾纠纷源头化解、精准便民服务、村级自治提质、乡风文明引领、网格精细治理六大培育方向，坚决摒弃形式主义、杜绝千村一面，引导各乡镇打造标杆示范村、各村培育特色治理品牌，推动基层治理精准对接民生需求。

　　宽城满族自治县碾子峪镇孤山子村总人口3202人，是全县人口第一大村。为全面推进乡村振兴，孤山子村两委积极发挥党组织战斗堡垒作用，超前谋划、主动作为，成立孤山子实业有限公司，年利润全部用于村发展建设，以矿业反哺乡村振兴事业，探索出了村企共建一体化发展新模式，走上了发展“快车道”。

　　为绘就和美乡村幸福画卷，孤山子村两委秉持“致富不忘乡邻”这一为民情怀，计划通过聚焦“一老一小”开展志愿服务活动。2020年，在村两委积极动员广大村民自愿报名的基础上，吸纳农村妇女和爱心人士在全村成立了第一支由37个人组建的志愿服务队伍——巾帼志愿服务队。孤山子村巾帼志愿服务队将全村划分为4个片区，以志愿者居住地为中心点分成4支志愿服务小队，采取就近就便的形式，辐射服务周边村民，主动上门帮助困难群众、空巢老人开展家庭卫生清洁、个人卫生管理和帮办代办等服务，全年开展志愿服务830余场次，拉开了全村志愿服务的序幕。

　　通过巾帼志愿服务队的实践与探索，孤山子村“孝老爱小”氛围日益浓厚，邻里关系更加和谐。村两委深刻认识到以乡风文明“软实力”作为基层治理“硬支撑”的路子是可行的，坚定不移地开展志愿服务活动，提升乡风文明建设水平，先后组建党员先锋、心理咨询等2支涵盖52人的志愿服务队伍，常态化开展安全巡查、环境维护、矛盾调解等志愿活动。为持续激发群众参与热情，村两委创新制定并在全村推广《孤山子村“村民积分制管理”评价细则》，细化孝老助困、环境整治、公益服务等正向积分清单，配套积分超市兑换激励，把志愿服务转化为看得见、摸得着的荣誉。《孤山子村“村民积分制管理”评价细则》实施以来，全村参与人数达1840人，累计兑换商品费用380000余元，志愿队伍规模持续扩容。

　　为擦亮乡风文明这张“名片”，孤山子村连续3年举办“九九重阳节‘福寿康宁宴’”，连续2年举办新春灯会，向大家展示孤山子人的精神风貌和志愿热情。“福寿康宁宴”上，500多名老人欢聚一堂，由党员、农家妇女、企业务工青壮年等组成的200余名志愿者队伍分别坚守在入场引领、食品调配、席间送餐、安全保障等岗位，只为老人宴席吃得安心、节日过得舒心。新春灯会期间，文艺工作志愿者、党员志愿者、企业务工青壮年志愿者、返乡大学生志愿者和农家妇女志愿者等700余人为游客演出节目、指路答疑、帮扶老弱、清理垃圾、维持秩序，成为灯会现场最动人的“风景线”。

　　现如今，孤山子村广大村民的志愿服务意识由最初的被动应对转变为现如今的主动参与，开展志愿服务活动从依托巾帼志愿、党员先锋等志愿服务队伍到现如今的人人都是志愿者，志愿服务内容从扶危帮困、环境维护、矛盾纠纷调解到弘扬非遗和全民欢度佳节，“日常长效服务+节庆全民共治”的模式已成为平常，积分管理办法也成为了“过去式”，构建起了“全域覆盖、全民参与”的志愿服务新格局。（张晓文 杨文博）