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厚植生态底色 赋能绿色发展

来源:和合承德网2026-08-17 11:06

  八月的燕山大地万木葱茏,滦河、潮河澄澈流水顺着山谷缓缓流淌,林间飞鸟穿梭、山野草木繁盛,一幅天蓝、地绿、水清、景美的生态画卷在京津水源地徐徐铺展。

  回望过去五年,承德市上下牢记习近平总书记“要传承好塞罕坝精神,深刻理解和落实生态文明理念,再接再厉、二次创业,在实现第二个百年奋斗目标新征程上再建功立业”的殷殷嘱托,锚定生态优先、绿色发展前进方向,扛起京津冀水源涵养、生态支撑重大使命,一场覆盖山林、河湖、乡野的生态变革徐徐铺开,五年深耕实干,催生出看得见、摸得着的山河新貌。

  生态固本是永续发展的根本支撑。五年来,承德市以“三北”工程攻坚战为核心抓手,全域推进国土绿化与生态修复,持续夯实华北生态安全屏障。全市累计完成营造林869.3万亩,修复退化草原122.3万亩,森林覆盖率稳定保持在60%以上,稳居全省首位,坝上草原植被质量持续领跑全省。

  在大规模增绿的同时,承德市持续优化林草生态结构,新造林混交林占比超九成,推进沙化土地综合治理,丰宁小坝子沙地治理模式在全省推广。经过五年深耕,全市所有县(市、区)全部建成省级森林城市,率先在全省实现森林城市全域覆盖,数百个省级以上森林乡村落地成形,城乡生态风貌实现系统性跃升。依托扎实的生态治理成效,承德市成功获评国家首批碳达峰试点城市、国家生态文明建设示范区等多项国家级试点,空气质量稳居全国重点城市前列,河湖水质连续五年保持最优水准,生态综合实力稳居全省第一方阵。

  守护来之不易的生态成果,常态化、制度化的严格管护必不可少。承德市持续深化林长制改革,在全省率先出台专项条例,创新构建多部门联动共治机制,将生态管护责任压实到网格、落实到个人。

  在雾灵山国家级自然保护区,海拔2118米的山顶瞭望哨常年值守,瞭望员李起业扎根深山多年,练就“观烟辨险”的过硬本领。“山火的烟颜色发黄,工厂和村民生活的炊烟颜色发白,只要是非生活区域出现异样烟雾,我第一时间核查上报、锁定点位。”日复一日地巡守护林,让他熟稔每一片山林的状况,以平凡坚守筑牢林区安全防线。截至目前,承德市1.3万余名各级林长常态化巡山履职,累计巡林超178万次,林长制考核连续四年全省第一。创新多项森林防火实操机制,相关经验在全国推广,连续四年实现森林“零火灾”、连续五年林业有害生物“零成灾”,牢牢守住松材线虫病零传入底线。同时,全面摸清市域林草种质资源家底,常态化开展候鸟护飞行动,全力守护燕山山区生物多样性,绘就万物共生的生态图景。

  生态保护既要深耕造林护绿、筑牢资源屏障,更要聚焦污染治理、优化生态环境。承德市坚持系统治理、标本兼治,全方位推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,推动全域生态环境质量实现历史性跃升。大气治理靶向发力、精准施策,统筹管控各类污染源,完成多项减排提质工程,培育众多环保标杆企业和扬尘治理示范点位,市区PM2.5浓度持续下降,空气质量连续四年稳步改善,稳居全国上游水平。水源保护坚守京津供水安全底线,严格落实“一断面一策”,实施季节性差异化保水举措,系统推进流域治理工程,攻坚重点水域污染难题,溯源管控各类源头污染。历经五年攻坚,全市国省考地表水断面优良水体比例保持百分之百,入京津水质稳定达到Ⅱ类及以上,城乡饮用水水源安全得到全面保障。土壤治理与乡村生态整治同步推进,扎实完成污染地块管控修复,受污染耕地安全利用率稳定达标,农村人居环境持续提档升级,兴隆县获评全省唯一的全国美丽乡村先行区,乡村生态宜居底色愈发浓厚。

  良好生态既是民生福祉,更是绿色发展的核心资产。承德市坚持护绿与富民双向赋能,持续拓宽“两山”理念转化通道,让优质生态资源持续释放经济社会效益。

  2025年12月,围场哈里哈镇莫里莫村完成全市首单林业碳票交易,535吨碳汇量实现交易增收,让沉睡的山林资源变身可量化、可交易的生态资产。“我们村森林覆盖率高达83%,过去满山林海只能看、不能换钱,如今通过科学抚育、盘活碳汇资源,绿水青山真正变成了增收致富的‘真金白银’。”村干部的真切感言,生动诠释了承德市生态富民的实践成效。

  依托滦河、潮河流域横向生态补偿机制,承德市累计获得生态补偿资金49.1亿元,为区域生态治理与绿色发展提供坚实支撑。立足“双碳”发展机遇,建成全省首个森林固碳试点,创新推出“生态环境损害赔偿+降碳产品价值实现”特色模式,塞罕坝机械林场完成CCER市场重启后省内首笔碳汇交易,全市累计完成降碳产品备案117万吨、交易金额6543万元,规模和交易额持续稳居全省首位。

  同时,承德市深耕板栗、山杏、沙棘三大特色林果产业集群,壮大林下种养生态业态,纵深推进集体林权制度改革,盘活大片集体林地资源,培育新型林业经营主体,带动万千林农稳定增收,真正实现生态保护与富民兴业同频共振。

  多年来,承德市持续深化生态文明体制机制改革,以各类试点示范探索绿色治理新路径,不断激活生态保护与绿色发展的内生动力。承德市以制度创新赋能生态治理,争列十余项省级以上生态治理试点,培育形成一批可复制、可推广的承德经验。全市拥有十余个国家级生态文明示范载体,多个生态帮扶案例入选全国乃至全球典型范例,先后斩获中国最具生态竞争力城市等多项重磅荣誉。林草治理、生态修复、碳汇创新等领域试点多点开花,抢抓国债政策机遇建成高标准环塞、环京生态防护道路体系,持续优化林权改革、光伏治沙、生态贷款等创新模式,在严守生态红线的前提下,精准保障重大项目落地,实现生态保护、产业发展、民生改善有机统一。

  一山一水皆是财富,一草一木牵挂民生。站在新的发展起点,河北省承德市将始终牢记习近平总书记嘱托,传承弘扬塞罕坝精神,坚守生态优先、绿色发展路径,持续把生态优势转化为高质量发展动能,扎实筑牢京津生态安全屏障,守护好燕山脚下的绿水青山。(记者 李亚冰)

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