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凤凰再涅槃

来源:人民日报2026-07-27 10:22

  河北唐山抗震纪念馆内,“公而忘私、患难与共、百折不挠、勇往直前”16个大字熠熠生辉,镌刻着1976年抗震救灾的精神力量,见证着这座城市的灾后重生。

  千米之外,凤凰山上,草木葱郁。登顶远眺,高楼林立,绿意绵延,河湖澄澈,城景相融。

  50年来,河北唐山,这座凤凰城,两次浴火涅槃。

  第一次,废墟上站起来——震后十年,唐山在一片瓦砾中重建家园;第二次,转型发展闯出来——新时代以来,唐山用绿色重新定义这座百年工业重镇的生长方式。

  2016年7月,习近平总书记在河北省唐山市考察时强调,希望唐山广大干部群众继续弘扬抗震精神,抓住国家推动京津冀协同发展的有利时机,按照“三个努力建成”目标,再接再厉、不懈努力,全面做好改革发展稳定各项工作,争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列,使这座英雄城市再创辉煌。

  牢记嘱托,砥砺前行。2024年,唐山市地区生产总值历史性突破万亿元大关,成为河北首个地区生产总值过万亿元的城市;2025年,唐山经济增速达6.2%。今年上半年,全市地区生产总值同比增长5.0%。

  从灾后重生、蓄力振兴,到产业转型、动能转换。燕山脚下,渤海之滨,唐山绿意盎然、生机勃发。

  向绿:重构绿色工业基底

  唐山,中国近代工业摇篮,诞生过许多“第一”:第一座机械化采煤矿井、第一桶机制水泥、第一件卫生陶瓷……

  震后10天生产出第一车“抗震煤”;震后14天,电厂并网发电;震后28天,炼出第一炉“志气钢”……震后工业快速恢复,至2012年,唐山地区生产总值达5861.63亿元,增速10.4%。

  然而,数据背后,问题不容忽视:产业结构单一、钢铁产能过剩、资源承载触顶,粗放增长难以为继。根据国家环保部门发布的2013年全国重点城市空气质量状况,唐山在空气质量相对较差的前10位城市之列,且之后多年未见改观。

  “生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式的问题。”唐山市生态环境局副局长周海松回忆,彼时,大气治理倒逼绿色转型,成为唐山必须答好的时代课题。

  这是一场关于发展理念的深刻变革。

  “新时代的绿色转型,是难度一点都不亚于灾后重建的一道关。”周海松坦言。

  壮士断腕,唐山咬紧牙关,以破釜沉舟的勇气向粗放发展“开刀”。

  总体产能先压减。2013年起,唐山大力淘汰落后、过剩产能,至2020年,累计压减退出炼钢产能超6000万吨。

  主城区及近郊还要“瘦身”。其中很大的一道难关是:集中分布在此的11家重点钢企何去何从?

  怎么办?摸家底,唐山濒临渤海湾,有丰富的沿海资源,可以布局钢铁产业;看经验,2008年,首钢从北京迁往曹妃甸,开创的“前港后厂”绿色生产、临港转型新范式,树立了实践样板。

  一次次调研,一场场座谈……2017年底,立足长远发展,唐山市锚定港产联动、内陆瘦身、沿海提质方向,下决心推动主城区及近郊11家重点钢企退城搬迁。

  搬迁,涉及上百亿元资金缺口、上万名职工分流安置,难度可想而知。但唐山干部群众越是艰难越向前——

  唐山市委和市政府推动,除统筹财政奖补、银行专项融资外,唐山众多企业出资建“互助资金池”,无息借款给搬迁钢企,共解资金难题。一名曾获得“互助资金池”无息借款的钢企负责人感慨:“唐山人患难与共,关键时刻大家一同托举起我们这些钢铁企业。”

  大地震时人们舍小家顾大家、公而忘私的精神延续传承:为了城市发展大局,数万名钢铁工人克服通勤等不便,离开老厂区,建设新厂区,扛起转型重任。有的老工人说:“震后重建我们没有退缩,转型发展更不能掉队。”

  关关难过关关过。2022年底,主城区最后一家退城搬迁钢企国堂钢铁在乐亭县建成投产。多年攻坚,唐山市区所有钢企外迁,腾退土地超2万亩。焦化等传统产业也有序向沿海迁移。

  转型路通了,唐山呼吸“畅快”了!

  2022年起,唐山退出全国168个重点城市空气质量年度排名“后十”行列。全市空气质量优良天数从2013年的109天,增至2025年的289天。

  向新:打开绿色转型空间

  搬迁,腾挪的是空间,改变的是理念。

  绿意“种”进了新厂区。

  唐钢新区,距唐山港京唐港区4号码头仅1.4公里。全封闭皮带通廊传送,铁矿石下了船直接上皮带进厂,不落地、不扬尘。新厂区环保投资近百亿元,应用130多项世界一流减排技术,全流程超低排放。

  河北天柱钢铁集团有限公司搬到乐亭县,新厂区建在盐碱地。光种树,就换了3次土、做了防渗层,前后投资3亿多元。该公司获评2025年度国家级绿色工厂。

  绿色理念生根,靠思想自觉,也离不开制度发力。

  2022年起,唐山推动钢铁等重点行业环保绩效创A:市委和市政府联合印发实施方案,成立市级工作专班,制定“时间表、路线图、施工图”,督促企业落实环保责任。

  唐山自定的环保标准,比国家标准还高——有人叫它“唐标”。眼下,唐山又“自我加压”,将环保绩效创A从钢铁、焦化等重点行业向其他行业延伸。目前,全市环保绩效A级企业达115家。

  产品也在向新向优。唐钢750兆帕级热轧传动轴用钢,超过国家行业标准最高强度级别;首钢智新量产的0.1毫米电工钢,厚度仅一张纸的几分之一……“唐山钢”从“比产能拼规模”迈向“比材料拼价值”。

  依托百年工业厚重家底,唐山顺着钢铁产业链往下延——从“炼钢”延伸到“用钢”,从原材料延伸到零部件、整机制造。

  机器人产业长出来——

  “唐山煤矿多、钢厂多、化工厂多。不少生产场景对人不友好,却是机器人的战场。”中信重工开诚智能的技术骨干卢志宏,父亲在开滦煤矿干了一辈子。井下瓦斯是悬在头顶的一把刀,父亲回家时常念叨哪条巷道又检出异常。那些心惊肉跳的故事从小烙在卢志宏心里,如今转变为他的研发方向——矿用安全监测与消防机器人。

  如今,唐山特种机器人、焊接机器人产业规模位居全国前列……截至2025年底,唐山机器人企业达286家,营收137.1亿元,占河北省机器人产业营收六成以上。

  新能源产业跑出来——

  作为重工业城市,唐山重卡保有量高达18万辆,绿色转型潜力巨大。

  2016年,国内锂电企业国轩高科瞄准唐山转型发展契机布局,大部分零部件要从外省运入。唐山路北区成立服务专班,驻点代办审批。当年11月动工,一年后便正式投产。“这是国轩历史上最快的产线建设速度。”唐山国轩电池有限公司负责人葛道斌感慨。凭着一股韧劲,唐山人从零搭建配套体系,国轩电池项目也从一期拓展至六期。奔忙在唐山街头的1200台新能源公交,其电池大多产自国轩高科。

  2025年,钢铁、装备制造、绿色化工、绿色建材四大重点产业对唐山市工业增长贡献率达到78%;电子信息、新能源等产业增加值均实现两位数增长。

  向优:打造绿色新增长极

  唐山港京唐港区25号码头,集装箱船舶稳稳靠泊,穿越式双小车岸桥矗立岸边。码头堆场上,数台无驾驶室智能平板运输车有序穿梭。

  这是河北省首个全自动化集装箱码头。“依托国产化集装箱码头操作系统、北斗和5G定位,我们实现远程集中操控,24小时不间断作业。”唐山港口实业集团董事长杨学军说。

  上世纪90年代初京唐港区首次通航,2003年曹妃甸港区启动建设……历经数十年发展,由京唐港区、曹妃甸港区、丰南港区组成的唐山港通达近80个国家和地区的262个港口,建成62座内陆港,辐射华北、连通欧亚。2025年,唐山港货物吞吐量达8.84亿吨;绿色港口达9家,居河北省第一。

  海向延伸,陆向相连。大港里长出绿色新增长极。

  大金重工曹妃甸深远海海工超级基地,直径10余米、长度近百米的海上风电单桩令人震撼。“我们采用全自动智能焊接等先进工艺工法,节能降碳效果显著。”基地副总经理余晓清介绍,基地实现装备生产、防腐涂装、成品装船全链条无缝衔接,为海上风电装备一站式海外交付筑牢产能支撑。

  唐山申港海水淡化项目现场,大唐电厂的温废海水通过蓝色管道直送车间,经反渗透膜等处理,产出淡水供周边企业使用,浓盐水再输送给唐山蓝仓海洋科技有限公司提取溴素。“取用温废海水,破解海水淡化和溴素提取的冬季生产难题,实现全年稳定运行,水资源利用率从常规的75%提升至97%。”唐山城发建设集团有限公司董事长任志锐介绍,今年前4月累计提取溴素500余吨,下一步还要提镁、提钾,让循环链条继续延伸。

  2025年,唐山沿海经济带完成生产总值3960.4亿元,比上年增长7.1%,占全市37.9%。

  新增长极,不只在沿海。

  唐山市路南区,百年开滦煤矿留下大面积沉降洼地。这个曾被唐山人嫌弃的“南大坑”,历经20多年治理——堵排污口、分级沉淀、栽种植物净水、山体生态封闭覆土……如今南湖城市中央生态公园建成,承载会展、文旅、体育等多元功能。2016年唐山世界园艺博览会在此举办。“以前捂鼻绕着走,现在天天来遛弯,变化太大了。”80岁的唐山市市民赵祥感慨。

  唐山市丰南区“煤河”,宽不过10余米。1881年为开滦煤矿出煤、运煤而生,南下可直达天津芦台,后因铁路兴起而衰落。如今,这里成为网红旅游景区——河头老街,去年接待游客突破800万人次。每晚,沿河戏台、茶馆与非遗工坊间,唐王东征、唐山开埠的故事轮番上演。

  从“城市伤疤”到“城市会客厅”,从“龙须沟”到“网红打卡地”,从靠资源、拼人力的粗放模式,到重创新、求绿色的高质量发展……这座英雄的城市,改变的是发展方式、产业结构,不变的是紧随国家战略、勇担时代使命的责任担当。

  卸下重负、披上新装,唐山奔向新的远方……(记者 万秀斌 邵玉姿 张腾扬

  《 人民日报 》( 2026年07月27日 01 版)

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