牵手央企加快县域产业振兴

　　40多家央企“落子”魏县

　　工人在中车陆星集团轮毂生产线工作。河北日报通讯员王德峰摄

　　日前，中国国新基金管理有限公司与魏县签约开展战略合作。这是该县近年来在国务院国资委帮扶下，优化营商环境，扩大对外开放，强化与央企合作加快县域产业振兴的又一个战略项目。

　　此前，中建材、中车、中化等40多家央企与魏县对接合作，10余个产业项目落户魏县，总投资30多亿元，涉及新型材料、装备制造、现代农业、新能源等多个领域。

　　地处河北南端的魏县，为何能吸引如此多的央企扎堆投资？日前，笔者通过多方采访，一探究竟。

　　强化央地合作，引进“头部企业”

　　切管、打孔、检查、包装……8月22日，位于魏县经济开发区的中建材凯盛君恒药玻有限公司生产车间内，工人们戴着口罩，忙碌有序地操作着机器，一派热火朝天的生产景象。

　　作为中国突破“卡脖子”工程、第一家掌握5.0医药玻璃生产技术的企业，魏县君恒药玻项目与中国建材凯盛成功合作，在魏县生产出了第一根国产5.0药用玻璃。这是国务院国资委立足魏县实际，不断深化产业帮扶、提升县域造血能力的结果。

　　目前，中建材凯盛君恒药玻有限公司已累计完成投资8亿多元，药用中硼硅玻璃管年产能达10000吨。同时，“药玻产业发展政府引导基金”、企业新三板上市等积极推进，公司蚌埠、武汉、青岛、重庆等生产基地陆续投产。未来，该公司将以中性硼硅玻璃为核心产品，致力打造华北、华东、西南、华南药包材产业园。

　　“魏县紧抓国务院国资委持续定点帮扶机遇，聚焦装备制造、高新材料、绿色环保、食品加工四大主导产业，深化与央企合作，吸引了一批大项目、好项目落户。”魏县县委书记苏雷芳说，对接中央企业推进央地合作发展，是扎实推进京津冀协同发展，积极承接产业转移的重要载体，也是脱贫县转方式、调结构、促发展的重要抓手。

　　魏县是人口大县、农业大县。近年来，围绕扭转发展困境、巩固脱贫成果、实现快速振兴，该县将县域产业发展与央企改革相衔接，强化央地对接，引进“头部企业”，县域产业基础逐步扎实，发展后劲不断增强。2021年，该县GDP超过221亿元，位居邯郸东部十县第一；全部财政收入和一般公共预算收入提前75天完成全年任务，增幅均居邯郸各县第一，率先迈出脱贫县产业强势振兴新步伐，为全省脱贫县融入京津冀、实现高质量发展提供了有益探索。

　　精准招商对接，吸引央企“落子”

　　今年7月，凯盛君恒有限公司将一面写有“服务企业赢赞誉恪尽职守为环保”的锦旗送到魏县生态环境分局。去年底，凯盛君恒着手对环保治理设施进行改造提升，因企业对政策把握不准，工程设计无从下手。

　　魏县生态环境分局得知情况后，立即安排联系企业人员、分局综合执法大队副大队长刘艳强对改造项目进行详细了解，根据污染防治设施运行、废气排放、在线监控等情况，帮助企业制定了切实可行的工程方案，解决了企业的难题。

　　河北陆星集团是魏县具有较强代表性的成长型企业，由于起点较低，短时间内实现快速发展有很多困难。对此，魏县把握国务院国资委管理央企优势，精准提出帮扶需求，经国务院国资委引荐，2019年该企业与中国中车达成合作，将防松螺母生产基地落户魏县。

　　以此为起点，北京中车重工、中车眉山车辆、陆星装备集团和魏县开发投资有限公司共同出资，在魏县注册成立了第一家由中央企业、地方国有企业和本地民营企业联合的混合所有制公司——河北中车陆星防松技术有限公司，开创了“央地民”三资融合发展的央企帮扶新模式。在此基础上，挂牌成立中车产业园，并于今年6月2日落地开工总投资5亿元的北京中车重工机械有限公司工程机械产业整体搬迁项目。

　　多家央企纷纷“落子”魏县，这与当地诚恳的招商态度密不可分。

　　“我们依据中央企业改革发展相关政策和央企产业布局、发展重点、投资方向等绘制招商地图，制定央企对接重点名录和工作方案。”日前，魏县县长高巍与中国航天科工集团网信总体部首席科学家傅承鹏一行，就有关项目合作事宜进行深入座谈交流。

　　为全力推动央地合作开花结果，魏县组建了由县级领导牵头，县经济开发区、产业招商促进中心、发展和改革局等部门为成员的专门团队，对县域内既有项目企业和谋划包装的重点项目进行逐个分析研究，针对央企在产业、投资、市场等领域新的战略合作愿望，引导本土企业开发与之相匹配的产业项目，促使其成长为央企到魏县投资发展的“魅力点”。

　　为促进一个个签约落地项目成长为拉动县域产业发展的有力引擎，魏县建立县级干部“一包四”工作责任机制，将每个重点企业项目明确到具体县级领导，其中，央企合作项目由县委、县政府主要领导分包，每周至少1天深入企业项目走访，为项目落地建设和企业加速发展保驾护航。

　　此外，魏县建立“黄金十二条”“企业吹哨、部门报到”“办不成事”窗口、“店小二”“急郎中”、月初项目现场观摩等制度机制，第一时间听到企业声音，第一时间帮助解决问题，做到有求必应、无事不扰。

　　瞄准产业振兴，拓展合作领域

　　日前，正值秋粮生产管理关键阶段，在魏县中化MAP“智慧云”服务中心，工作人员正在通过大屏幕监测各地土壤墒情，利用卫星遥感和物联网技术对全县农作物生产进行云监测、云管理。

　　“这个智慧云服务系统，能够覆盖全县所有耕地，定期扫描监测玉米长势、病虫害情况，通过可视化平台了解发布农业气象、病虫害预报、溯源监管服务。”魏县副县长苏晓燕说，中心利用物联网技术，实时掌握农作物生长、粮食收获以及农机具分布、灌溉进度等情况，实现科学调度，提升全县农机安全监管和服务水平，确保粮食安全。

　　农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。魏县地处华北平原腹地，农业资源丰富，但农业经营模式粗放，科技含量不高，附加值低。围绕加速农业供给侧改革，促进产业结构优化升级，魏县与中化集团旗下先正达集团中国展开全域合作。

　　截至目前，中化集团已累计投入资金3000多万元，建成占地40余亩的中化现代农业魏县技术服务中心，1500亩精品示范园、3万亩示范区和10万亩强筋麦、8万亩玉米籽粒直收启动实施；投资440万元的魏县梨产业大数据信息服务平台建成，辐射果园面积3000亩，魏县鸭梨等实现品控溯源；高湿玉米裹包项目可实现粮食减损15%以上，“种出好粮食，卖出好价钱”正逐步变为现实。

　　今年上半年，魏县突出央地合作加快县域产业振兴方向，累计签约项目21个、总投资112.89亿元，集中开工项目23个、总投资119亿元，争列省重点项目7个、市重点项目34个，竣工项目12个。同时，申报国家重点“小巨人”企业、省技术创新示范企业3家，研发机构企业达到69家。

　　当前，央企与魏县更多的合作正在紧锣密鼓地展开，总投资4.65亿元的中储粮仓储物流项目加快建设，国投创益基金3000万元入股中加艾斯特瑞亚，中国物流集团、国药集团等与魏县合作项目正积极推进。（河北日报记者郝东伟 通讯员 王德峰 郭军芳）