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咸宁市融媒体中心记者 王恬
通讯员 徐宁
湖北省委十二届十二次全会提出,要强化治理创新,打造一流营商环境。医疗保障,一头连着发展大局,一头系着百姓健康。如何把“治理创新”变成群众看得见、摸得着的获得感?
咸宁的回答是:刷脸、一码、移动、信用。
作为国家医保便捷支付体系建设试点城市,咸宁在全省率先完成既定目标:刷脸支付全省唯一覆盖到村一级,信用支付创新“零投入”银医合作模式。用数据跑路替代群众跑腿,用科技高度守护民生温度。
无感刷脸破鸿沟,全省唯一村村通
初秋的咸宁,桂花飘香。咸安区桂花镇刘家桥村卫生室里,暖意融融。
“大爷,您把脸对准小屏幕,看一眼就行。”村医侧身指了指屏幕。

68岁的刘爹爹凑上前。他患有高血压,这两天降温,脖子发僵。出门急,医保卡落在家里,智能手机又不太会使用,正急得直搓手。
“嘀——”屏幕跳出结算结果:医疗费用20.88元,医保门诊统筹报销12.80元,家庭共济账户支付8.08元。
刘爹爹很是意外:“我连卡都没掏,也没输密码,这就结了?”
村医笑了:“您这张脸,就是医保卡。”
这一幕,是咸宁推行“刷脸支付”普惠工程的生动场景。市区大医院,刷脸让全流程就医“一脸通行”;广大农村,它成为破解“一老一小”结算难点的钥匙。
“刷脸不光快,更重要的是准和安全。”咸宁市医疗保障局相关负责人介绍,依托IOT设备生物特征识别技术,系统能精准核验参保人身份,防范“借卡冒刷”“盗刷套现”,守住群众“救命钱”。
让偏远地区群众同等享受改革红利,咸宁按县级统筹区域,将定点医药机构打包,由市医保局与省医保局招标入围银行统一谈判,确定农业银行、汉口银行合作,实现IOT设备全域部署。
目前,全市7家医保经办机构、1176家定点医疗机构(含村卫生室)、789家定点零售药店部署刷脸设备2661台,刷脸支付覆盖率达100%。咸宁成为全省唯一覆盖市、县、乡、村四级医药机构的地级市。
一键扫码解长龙,支付合一快结算
刷脸支付是“无感”的便捷,一码支付则是“极简”的升华。
近日,咸宁市中心医院门诊大厅患者络绎不绝,收费窗口前却不见往日长龙。

市民潘先生刚陪母亲看完口腔科,他走到窗口,刷脸后通过亲情账户调出母亲医保码进行结算。
“滴”的一声,潘母手机弹出明细:总费用314元,医保统筹基金支付55.80元,医保个人账户支付258.20元,自费部分通过一码付绑定账户完成支付。
“以前看病最头疼缴费,医保报销刷一次卡,个人自费再付一次钱,楼上楼下来回跑,交钱比看病还久。”潘先生感慨,“现在我刷个脸,统筹、个账、自费‘一单式’搞定,效率没得说。”
这背后,是咸宁医保打破技术壁垒、重塑支付流程。全市推动统筹基金报销、个人账户支付和个人自费“一码付”同步结算,实现“三付合一”。目前,三级定点医疗机构全覆盖,41家二级及以下机构、401家定点零售药店上线该功能。

改革并非一蹴而就。一码支付铺开,医药机构原有HIS/MIS系统要动“大手术”。
“部分机构管理能力参差不齐,起初有畏难情绪。”市医保局科长雷勇坦言。
咸宁把便捷支付体系建设纳入定点医药机构年度考核,与服务质量保证金返还、协议续签和定点等级调整挂钩。“动真格”倒逼系统改造,让“一码通办”从纸面走向现实,提升结算和窗口运行效率。
指尖轻触连云端,足不出户药到家
快节奏生活下,群众对就医购药便捷性要求更高。如何让数据多跑路、群众少跑腿,甚至不跑腿?
咸宁把服务窗口“搬”到群众指尖。
“太方便了!不用去医院排队,手机上就能复诊开方,医保在线结算,药直接快递到家。”刚收到降压药的咸宁市民胡女士赞不绝口。
胡女士是高血压慢病患者,也是职场白领。过去每月复诊开药都要请假半天。如今,她打开咸宁麻塘中医医院互联网医院小程序,选择“在线问诊”。医生问诊后开具全市通用电子处方。她用手机比价,选好药店和药品,通过药店小程序用医保移动支付结算,再选“线下自费配送”——最快半天,药送到家。

咸宁推动医保服务从“窗口”向“指尖”延伸,依托定点医药机构小程序、App,实现线上预约挂号、医保费用结算,并将服务伸向零售药店,打通“线上预约—诊疗—支付—配药”全链路。
目前,全市38家二级及以上定点医疗机构、195家定点零售药店完成移动支付上线,二级及以上机构覆盖率超80%,初步构建“互联网+医保+医疗+医药”服务生态。
“进度较慢的机构,我们实行‘清单式’管理,逐家督导。”咸宁市医保局相关负责人表示。剩余9家二级医疗机构正加紧改造。网络越织越密,“足不出户、药品到家”正成为现实。
信用就医减负担,银医合作零投入
咸宁市中心医院机房里,信息中心主任刘麒麟看着平稳运行的支付数据,长舒一口气。
“以前上线信用支付,要改建系统、联通网络、配置服务,还要专项运维。没10多万元下不来,少说耗2个月。”刘麒麟回忆。
高门槛,曾让不少医疗机构望而却步。
如今有了新解法。咸宁市医保局摒弃传统思路,将信用支付与支付宝等主流渠道融合,通过“一码支付”结算渠道,直接调用交通银行医保专属信用支付服务,形成医院系统改造零投入、信用支付批量上线的银医合作模式。
“交行服务通过一码支付直接调用,我们不需另行改造系统。”刘麒麟点赞,“效率提高了,医院负担轻了!”
“政府搭台、银医合作、群众受益”,既为医院减负,也为患者解忧。咸宁医保联合交通银行提供专属就医购药信用额度。患者完成授权后,医保报销后的个人负担费用可享“先诊疗、后付费”,缓解短期资金压力。

目前,咸宁有47家定点医院开通信用就医,患者通过支付宝调用交行签约服务即可开通,个人负担费用由交行先行垫付,自垫付之日起56天内免息,离院后再还款。
“不用另下App,不用去窗口签协议,手机上点几下就能‘先看病后付钱’。”刚体验完的市民李女士说,“对一时周转不开的年轻人,太贴心了。”

符合授信条件的参保人约148万,年龄18至60周岁,参加职工或城乡居民医保。交通银行咸宁分行率先落地,推动个人负担费用从“先付费后诊疗”向“先诊疗后付费”转变。
咸宁市医保局相关负责人表示,咸宁探索并未止步。湖北首个城市“密态计算”赋能商业保险同步结算、全病历数据采集试点、医保影像云建设等智慧医保改革正有序推进。一张越织越密、越织越暖的医保网,正托起群众稳稳的幸福。
