党群服务中心该是什么样？咸宁的回答很直接：先把门打开。

　　咸安区双龙社区门口，原先冷冰冰的铁门没了，换成两只卡通龙。咸安区银泉社区隔离式柜台没了，进门就是软包沙发，像是进了咖啡厅。嘉鱼县陆溪镇界石村拆掉围墙，卷闸门换成玻璃门。

　　这些变化，来自咸宁市推进的村（社区）党群服务中心亲民化改造。原则就一句：办公面积最小化，群众活动面积最大化。咸宁市“上面千条线，下面一根针”这根针往细处落，大力推广村（社区）党群服务中心亲民化办公，提倡拆除隔断式柜台，采取办公桌椅零距离直角式摆放方式，实现群众办事零距离沟通。目前全市已有80个村（社区）党群服务中心实施了省级、市级亲民化改造。

　　铁门拆了，心里那道墙没了

　　“以前路过党群服务中心，总觉得那是机关办公楼，一般没事儿不进去。”86岁的居民徐琦吾住在咸安区双龙社区附近，说起过去，摆了摆手。

　　这种感受并不鲜见。银泉社区在咸安区繁华地段，门口常有环卫工人、城管队员和外卖骑手穿梭。改造之初，社区发放问卷、召开茶话会，收回143条建议。大家说法不少，指向却差不多：“社区得像个家里的客厅。”

　　“过去进门就是办事柜台，人们站着说话，办完事就想走。”双龙社区党支部书记刘婷说。《咸宁市村（社区）党群服务中心亲民化改造建设指南》也没绕弯子：一些党群服务中心功能虚化、阵地闲置、利用率不高，着力去机关化、去行政化。办公室要变成群众“邻里客厅”，门要开，管理要变服务；不能光等群众来，要主动找问题，让大家常来常坐。

　　政策随之跟上。6月24日，咸宁市委社会工作部印发《咸宁市2026年度村（社区）党群服务中心亲民化改造市级奖补实施方案》，明确奖补资金用于亲民化改造，并向探索出基层治理好经验、好做法的村（社区）倾斜。

　　咸安区190个村、社区中，目前72个已完成或正在进行亲民化改造。嘉鱼县陆溪镇界石村去年10月启动改造，改造前召开村湾夜话，村民围坐建言。“村里留守老人、儿童多，老人带孩子来咨询，小孩没地方去，不如建个图书角。”有村民当场提出。嘉鱼县潘家湾镇四邑村把“挂牌办公室”变成村民活动室、亲子小屋和养老驿站。

　　双龙社区党群服务中心玻璃门上贴着一句话：有事找党群，没事常来玩。意思一目了然——别把这儿当“衙门”，这是大家都能来坐坐的地方。

　　办公桌少了，居民能坐的地方多了

　　双龙社区是咸安区首批试点之一。改造没大动土木，最核心的动作只有一个：把办公空间压到极致，其余位置交给居民。老式封闭柜台拆掉，换成开放式服务桌；原先的会议室腾出来，装上落地窗、摆上长桌。科普区、议事角、邻里食光区取代办公室。一楼偌大空间只留两张办公桌，坐着两位“全岗社工”。

　　双龙社区有9名工作人员，改造后实行“全岗社工”轮值制，其余人员全部下到网格、进到小区。“物理空间变了，工作方式不得不变。”刘婷说，“柜台一拆，没有固定‘坐等群众上门’的位置，倒逼我们去敲门、去聊天、去在小区里解决问题。”

　　银泉社区改造后，进门第一眼是一组时髦桌椅，灯光柔和，像间咖啡馆。柜台没了，开放式服务区里，外卖骑手可以在饮水机旁续杯水，环卫工能坐在空调房里歇十来分钟。“能进来喝口水、坐一坐，蛮好。”一位外卖骑手笑着说。社区把改造后的模式总结为“1中心＋4驿站”，用4处“邻里驿站”补齐服务半径。

　　嘉鱼县界石村的变化更直观。这个村常住1031人，以前门口有围墙，一道铁门常挂锁。“铁门一锁，像隔着一道心墙。”有村民说。改造中，围墙拆除，卷闸门换成玻璃门，防盗窗改为落地窗，党群服务中心变得透光又亮堂。里面破除柜台式办公，改为集中办公，配了沙发、饮水机、便民箱。妇联、财务等办公室改为谈心谈话室、调解室。村干部与村民零距离，空间温馨整洁。

　　钱怎么花、事怎么管，咸宁设了硬杠杠。近两年来，积极争取省级项目资金400万元，并统筹市级以奖代补资金，按创特色、提能力、补短板三档，每年实施30个项目。市级奖补方案明确，办公面积最小化、群众活动面积最大化，运用“可折叠”公共空间思维，一室多用、错时使用，严防“过度装修”和超标准建设。

　　“基层治理重心往下移，不是把牌子从楼上挪到楼下就完了，关键是人、资源、服务得真沉到社区。”市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记杨志奇说，咸宁从党群服务中心改起，先把服务窗口变成客厅，再把干部推到网格，把部门资源往社区引，路子是实的。

　　门好进了，事也办到心坎上了

　　群众来不来，脚最诚实。徐琦吾如今每周雷打不动到双龙社区党群服务中心学非洲鼓。“路过了就进去坐坐，有时候一待小半天。”她笑着说。今年1月至9月，双龙社区已举办百余场活动，比去年同期翻了一倍。绿洲湾小区居民王恒亮听说社区改造健身区缺器材，把家里闲置的健身器材搬了来。“社区本就是自家的延伸。”他说。

　　急难愁盼的事办不办，也看干部往不往村里跑。9月中旬，嘉鱼县陆溪镇界石村8组村民章红山种植的1100亩水稻遭遇大旱。“旱得揪心，我跑到党群服务中心。”章红山说，村党组织书记周宏斌立马叫上镇农机中心主任，组织人手从长江抽水。当天下午，水就送到了稻田。9组组长蔡秀珍下村走访时发现，村民李师傅家的鸡跑到张师傅家，损毁了菜园。村综治主任刘三平当场协调，李师傅赔偿100元，双方握手言和。

　　69岁的界石村7组村民王钢英，因肿瘤做过5次手术，脱贫后过了几年好日子。这段时间，老伴又因胸脊椎问题住院。她拄着拐杖来到党群服务中心，咨询防返贫机制政策和医保政策。“干部面对面讲，我坐在沙发上听得仔细。”王钢英说。

　　嘉鱼县潘家湾镇四邑村聚焦“一老一小”，“向日葵亲子小屋”提供婴幼儿周末照护，“幸福食堂”解决老年人就餐难题。

　　“基层治理不是大拆大建，要瞄准居民‘急难愁盼’，用‘小修小补’的温度把党群服务中心变成居民爱来、愿留、能办事的地方。”杨志奇说。

　　如今，在咸宁这些改造后的党群服务中心门口，居民不再犹豫。他们推门进来，自己倒水，找地方坐下，与社区工作者唠嗑。家门敞开了，老百姓进来了，基层党群服务中心才真正成了“居民之家”。

　　咸宁市融媒体中心记者 饶敏 王恬 见博 通讯员 王伟 常忆南