8月28日，郑州市召开2023年上半年城市管理工作会议，传达学习市委十二届四次全会精神，回顾总结上半年全市城市管理工作，安排部署下半年工作任务；动员全市城管系统坚定信心、凝心聚力、勇敢拼搏，以决战的姿态、决胜的信念，全力冲刺各项年度目标任务，奋力实现高质量、高水平“全年红”。会议对二七区瑞光路“郑点亮”工作示范点、管城区陇海北三街“郑路平”工作示范点、金水区普罗旺世“郑好停”工作示范点、郑东新区东风南路户外劳动者爱心驿站进行实地观摩。

　　郑州市城市管理局党组书记、局长杜建强在会议上表示，今年以来，在市委市政府的正确领导下，全市城管系统牢固树立“以人民为中心”的工作理念，以深化“三标”活动为统领，以“百姓城管、服务百姓”思想为指导，运用社会治理理念做好城市管理工作，不断完善城市管理治理体系，高标推进“常态化、精细化管理+专项整治”，较好地完成了各项工作任务，整体实现了点上有特色、线上有突破、面上有提升。

　　“郑点亮”工作，已完成整治亮灯路段120条，亮灯里程75公里，基本消除了城市道路照明盲区，点亮了人民群众的“安全感”。

　　“郑路平”工作，完成道路中小修35.9万平方米，治理提升道路窨井盖28025座，显著提升了城市道路的设施完好度和通行舒适度，充实了人民群众的“获得感”。

　　“郑好停”工作，盘活、新增、共享机动车停车泊位50.7万个，超额完成了50万个的年度目标任务；停车示范网格办事处已打造完成16个；智慧停车平台注册用户数突破270万人，接入了停车泊位53.06万个；市区停车难、停车乱问题得到了极大缓解，人民群众的“幸福感”持续攀升

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　　同时，在“郑点亮”“郑路平”“郑好停”三项工作的引领下，直饮水便民装置安装、桥涵隧道养护、市容环境提升、公用事业保供、城市防汛应急、河渠管理、道路绿化管养等工作接续发力、全线推进，切实为人民群众解决了一批急难愁盼问题。

　　会议强调，刚刚结束的市委十二届四次全会，擘画了郑州要以国家中心城市高质量发展推进中国式现代化郑州实践的宏伟蓝图，开启了郑州中国式现代化的新征程。全市城管系统将紧紧围绕城市治理体系和治理能力现代化建设的要求，多措并举、精准发力，持续推动各项工作落地见效，满足人民群众对美好生活的向往。

　　下半年，郑州市城市管理局将突出抓好以下几项重点工作：

　　一、坚持久久为功抓日常，高水平推进城市精细化管理

　　一是狠抓序化治乱。常态化开展占道经营、施工围挡、违法建设、餐饮油烟、小广告治理、不文明养犬等城市管理难点、堵点问题专项整治行动，以“钉钉子”精神，反复抓、抓反复，直至抓出成效。充分发动社会各界力量参与城市管理难点问题治理，建立“需求由群众提出、方案由群众评审、过程由群众监督、成效由群众评价”的群众全程参与机制。二是细抓洁化提质。坚持精细化环卫保洁，不断做优“全城清洁”行动，加强“夜经济”环卫服务保障，完成200台新能源环卫车辆购置和30座公厕新建任务。继续强化生活垃圾分类管理，加快垃圾分类、焚烧设施建设，推动生活垃圾收运处置全覆盖、标准化、规范化，力争在全国地级及以上城市生活垃圾分类季度考核中进入第一方阵。三是严抓绿化补差。强化道路绿化日常管养，适时开展道路绿化提升行动，及时补植补栽行道树和时令草花，消除缺株断垄、黄土裸露现象，在重大节庆活动期间按要求进行绿化氛围营造，扮靓城市空间。四是紧抓亮化增颜。持续加大城市照明设施管理力度，完善建立长效管养机制，确保城市道路亮灯率、设施完好率双达标。重点推进机场高速亮化工程建设。

　　二、聚焦为民解忧办实事，大力度解决群众身边的烦心事

　　继续深入推进“郑点亮”“郑路平”“郑好停”及直饮水便民装置加装等工作，以这些工作为带动，拓展解决人民群众身边的其他“关键小事”，让人民群众的生活更方便、更舒心、更美好。“郑点亮”“郑路平”工作，严格按照既定计划方案，全面完成阶段性整治任务，根据工作中取得的经验教训，结合郑州实际，探索形成一套可操作、可复制、可推广的长效管理方法，切实提升城市照明和市政设施管养水平。“郑好停”工作，紧盯停车资源新建盘活共享、智慧停车平台用户突破300万、市区所有办事处（镇）完成停车示范单元网格创建、市区停车秩序实现根本性好转等目标任务，加快推进重点停车项目建设，优化车位供给管理，强化城管交警联合执法和智慧停车平台建设运营，着力打造符合郑州特大城市现代化建设需求的停车服务体系，方面市民群众出行。继续推广直饮水便民装置加装工作，提高安装标准，做到功能使用与地域文化有机融合、直饮水装置与周围环境有机统一。

　　三、锚定目标任务狠发力，高效率推进城管系统重点项目建设

　　坚持项目为王，紧紧围绕市委市政府确定的目标任务和省、市重大民生实事，持续推进供水、供气、引热入郑、污水处理、中水利用、停车场建设、窨井盖治理、老旧管网改造、燃气安全装置加装、防汛排涝设施改造提升等重点项目建设。一是坚持目标导向。市政民生工程时间紧、任务重，要紧盯目标，完善工作推进机制，建立工作台账，明确任务、夯实责任，真正形成项目推进的凝聚力。二是坚持问题导向。遇到问题不猜测、不回避、不指责，多从自身找原因，借力、借势、借智，逐个攻坚、逐项解决，真正形成项目推进的攻坚力。三是坚持结果导向。结果为王，过程为基，要以结果倒逼过程，以成效检验工作，真抓实干、务求实效、善作善成，真正形成项目推进的战斗力。四是坚持辩证统筹。运用辩证思维、系统思维看待项目推进过程中遇到的各类状况，在挑战中寻找机遇，在压力中谋求动力，在被动中发挥主动，顺时应势，扬长避短、化劣势为优势，真正形成项目推进的执行力。

　　四、着眼民生保供稳民心，高质量构建城市公用产品保障体系。

　　持续深化供水“一体化一张网”改革，年内要率先完成经开区、郑东新区白沙园区、上街区、新郑市龙湖镇供水业务整合，实行统一管理。继续构建供热“一体化一张网”格局，重点推进高新区、中原区、郑东新区、经开区供热业务整合，谋划实施配套管网项目，确保今冬全市供热一体化区域供热稳定。大力推进水、气、暖、污水净化等基础设施建设，对重点工程项目，全程跟踪督导，保证项目进度。突出抓好华润登封电厂“引热入郑”长输供热管网项目建设，打破常规、倒排工期、挂图作战、专班推进，确保项目在极寒天气来临前顺利建成投运。统筹开展老旧管网改造提升，充分考虑道路交通、季节等因素，合理安排建设时序，汛期不能施工的，要做好各项前期工作，汛期过后，立即开工，全面推进。提前谋划2023-2024采暖期供暖工作，利用非采暖季排查改进供暖薄弱环节，维修养护锅炉、热力站、供热管网等设施，为供暖良好开局打下坚实基础。

　　五、强化行政执法队伍建设，高标准打造郑州城市综合执法品牌

　　一是进一步提升执法队伍能力素质。持续巩固“强基础、转作风、树形象、打造人民满意的城管”专项活动成果，高位推进全市城市管理综合执法系统“大学习、大培训、大练兵、大提升”活动，加快实施执法队伍规范化建设，严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，加强协管队伍管理，规范队容风纪和言行举止，全面提高文明执法和规范执法水平。二是进一步创新执法方式方法。继续深化“综合查一次”工作法和“五项融入”工作模式，减少执法扰企扰民现象，助力营商环境优化；大力推行“五室一庭”行政执法保障机制，探索实施审慎包容执法、说理式执法，在保证必要监管执法力度的基础上，最大程度为市场主体和人民群众提供便利。三是进一步构建行政执法新格局。大力推动城市管理执法高质量融入网格化基层治理工作，下移执法力量，加强执法协作，统一执法队伍，形成“网格预警、街道吹哨、队伍报到”的城管执法新模式；针对涉企执法服务，探索推行“综合执法+网格+服务”模式，统一辖区执法责任和服务责任，通过主动服务与企业建立良性互动，方便企业办事、保护企业发展，树立郑州城市综合执法品牌。

　　道固远，笃行可至；事虽巨，坚为必成。下半年，郑州市城市管理局将继续在市委市政府的坚强领导下，高扬“百姓城管、服务百姓”的战斗旗帜，调动一切积极因素，团结一切积极力量，凝心聚力，接续奋斗，全力做好城市管理各项工作，努力让郑州城市管理跻身全国先进行列，为推动国家中心城市高质量发展，推进中国式现代化郑州实践作出新的更大贡献！

　　记者：章金