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近年来,河南通许以“统筹六方面重点工作”全面推进城市综合治理,正有力而深刻地改变着这座县城:城区功能不断完善、人文环境逐步优化、城市品质明显提升……
“统筹创建省级文明县城、创建省级卫生城市、加强党的建设、平安建设、人居环境整治、疫情防控等六个方面的重点工作任务,开展城市综合整治行动,归根结底,就是以人民群众需求为出发点,充分调动各方力量,落实部门责任,抓住治理末梢,扮美城区、经营城市,着力增进民生福祉、提升县域治理效能,推动通许人居环境面貌和群众精神风貌不断改善、物质文明与精神文明协调发展,不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。”通许县委书记张云涛说。
党建引领构建县域善治新局面
聚焦六方面重点任务,增进人民群众福祉,重在出实招、见实效。通许县印发《2022年度城市综合整治工作方案》,高效启动6个工作专班、3个保障专班,以党的建设为引领,创新推行网格管理模式,加强统筹谋划,集中调度推进,着力构建机关干部下沉一线、“一张网”有机联结、“全领域”共建共治的城区治理新局面,有效解决城市基层治理的“难点痛点堵点”和居民群众“急难愁盼”问题,全面提升城区治理服务的精细化水平。
通许坚持“小网格+微治理”基层治理模式,12个老旧小区改造全部开工,受益居民8200余户。改造后的老旧小区,不仅水、电、气、信、路等基础设施得到提升,还建设了红色文化墙,配建了安防设施。“改造前小区墙体老化破旧、下水道排水不畅、道路坑坑洼洼。如今焕然一新,大家都开心。”改造后的咸平街道办事处状元桥社区干净整洁,居民仲兆德正在健身器材上锻炼身体。
深化“我为群众办实事”实践活动长效机制。聚焦“一老一小一青壮”,优先解决好群众关心的教育、医疗、住房等热点、难点问题,完成了10项省定民生实事,直接推动解决7项群众急难愁盼问题。在“万人助万企”活动中,49名县级领导干部主动深入企业解决问题156件,解决各类企业用工需求2784人,帮助100余家企业融资15.6亿元,办理退还留抵税7712万元、办理缓交退税4530万元、“六税两费”减征退税799万元,减轻了企业的负担。
以文化人开创县域治理新气象
以凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗为目标,通许正努力开创县域治理新局面。
前不久,通许县召开大会,隆重表彰6名见义勇为先进个人,弘扬扶弱济贫、惩恶扬善的中华民族传统美德,营造崇尚英雄、学习英雄、争当英雄的良好社会风尚;通许县慈善总会发起“爱心一日捐”,募集社会各界爱心人士善款350余万元,用于扶倾济弱,“人人心怀慈善,人人参与慈善”的社会风尚正在形成;国庆节期间,通许县隆重表彰24位孝老敬老模范,以慈孝之“光”照亮人们心灵深处,传承中华民族敬老爱老的传统美德,诠释孝道思想的新时代内涵。
模范来自身边,可信、可亲。连任三届全国人大代表的“爱心诊所”医生马文芳,带领贫困村蝶变为全国乡村治理示范村的全国优秀党务工作者李爱玲,从警22年忠诚担当守护一方平安的党的二十大代表马园园……这些时代楷模,像熠熠星光,标注了通许的城市文明高度,从一株株“盆景”发展成为一片引人入胜的“风景”,转化为良好的道德风尚。
在通许,随着新时代文明实践中心建设工作的深入,已建立1.3万余人350余支文明实践志愿服务队伍,累计开展活动3000余场次,志愿者们深入社区、学校、背街小巷,穿梭在村间角落,帮危济困、扶老携幼,助力人居环境整治,参与疫情防控,以言行传递力量,播撒爱心。
民生普惠绘就通许幸福底色
从改变环境、规范行为到厚植精神、涵养文化,从补齐民生领域短板,到建立“服务惠民机制”,如今的通许,正以改善民生为重点,努力打造人民满意的幸福之城。
打造“15分钟医保服务圈”,医保报销时限从“一月”缩短到“一周”,12个乡镇(街道)和316个村实现医保服务站点全覆盖,医保中心被评为全市唯一一个省级医疗保障服务窗口示范点,社会保障兜底作用充分发挥;县域医共体基本建成,乡镇卫生院全面提升,11个中医馆完成建设……
“在一个窗口就能办事,又快又方便。”刚在政务大厅办好许可证的娄和栋高兴地说。34个职能部门2341项审批事项入驻政务大厅,在全市率先实行“5+2”工作法和延时服务,高规格设立“有诉即办”服务平台,基本实现了“进一扇门、办所有事”;营商环境持续优化,各类市场主体数新增5509家……
数字化城市管理运行良好,处置问题72164件,处置率95.31%;高标准推进“人人持证、技能河南”建设,8家企业为职业技能等级认定资格单位,完成各类职业技能培训2.79万人,新增技能人才1.35万人,工作位居全市第一。
“通许的空气质量越来越好。”带着外地来的朋友参观,通许居民刘高远非常自豪。通许下大力气推进大气污染治理工作,去年空气优良天数增至233天;大力实施国土绿化,新增植树面积1.24万亩,建成区、村庄绿化率分别达35.05%、53.8%。
与此同时,通许持续进行河湖治理,“三河三湖”水系连通取得明显成效,沟渠治理惠及千家万户;美丽庭院、背街小巷等提升工程稳步实施……“滨河公园,风景如画;惠贾渠边,水清岸美,休闲的去处更多了,幸福的滋味儿更浓了。”通许居民李文中感慨。
“聚焦六方面重点工作任务,扎实开展城市综合治理行动,通许上下正凝聚思想共识,汇聚奋进力量,以饱满的热情、必胜的信心、扎实的作风投入到这场攻坚战中,勇当新时代高质量发展开路先锋排头兵!”通许县委副书记、县长憨振强说。(通讯员孟建忠 贾秉霖 光明日报全媒体记者 王胜昔)