探索多形式水权交易 河南省4宗水权交易集中签约

　　为深入推进河南省水源、水权、水利、水工、水务“五水综改”重点工作，8月9日上午，河南省“五水综改”工作领导小组在郑州组织水权交易集中签约。

　　签约仪式上，共有4宗水权交易集中签约：郑州市政府与南阳市政府签订南水北调水权交易意向书，河南省水投集团与出山店水库、前坪水库管理局签订供水收费权转让协议，光山县五岳水库管理局与河南新华五岳抽水蓄能发电有限公司签订了用水指标转让协议。

　　本次水权集中签约，共选取了三种形式的交易：一是南水北调用水指标转让——郑州市与南阳市的南水北调水权交易，探索如何利用市场机制解决重大调水工程运行初期区域之间用水需求不平衡问题。二是大型水库供水收费权转让——出山店水库、前坪水库与省水投集团的水权交易，探索如何利用市场机制解决水库建设项目结算和贷款融资问题；出山店和前坪水库供水收费权转让，是河南省首笔水资源资产盘活类交易项目，在重大水利基础设施融资创新领域实现了突破。三是大型水库用水指标转让——五岳水库与五岳抽水蓄能电站的水权交易，探索如何利用市场机制实现取水用途转换、水能向电能的转换。

　　据了解，探索开展多种形式的水权交易，积极推进水权改革，充分发挥市场在水资源配置中的决定性作用，是河南省积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的重要举措。

　　河南省是全国7个国家级水权试点之一。近年来，河南省在南水北调中线工程受水区组织开展了跨区域跨流域水权交易试点。截至2021年底，郑州市及辖区内的新密、新郑、登封市与平顶山市和南阳市、邓州市，开封市、驻马店市与河南省水权收储转让中心等，累计达成交易意向或协议8宗，涉及年交易水量5.43亿立方米，已实现交易4宗1.72亿立方米。

　　与此同时，河南省还探索开展了转让水库供水收费权和用水指标的水权交易，其中，出山店水库、前坪水库管理局分别将1.63亿、1.6亿立方米供水收费权转让给省水投集团，解决了水库相关项目结算和工程建设融资问题，光山县五岳水库管理局将138万立方米用水指标转让给河南新华五岳抽水蓄能发电有限公司，解决了抽水蓄能电站施工期用水问题。

　　河南省水利厅相关负责人介绍，在水权交易进入爬坡过坎、提档升级的关键时期，河南省一方面持续推进初始水权确认，探索建立水权交易常态机制；另一方面持续加大水权交易指导协调。目前，南阳市同意每年将南水北调用水指标2亿立方米转让给郑州市，新增南水北调用水需求的开封市与新乡市、商丘市与鹤壁市之间的水权交易正在协商推进。截至8月9日，河南省年交易水量已由2022年前的1.72亿立方米，增加到5.46亿立方米。（杨薇薇）