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“不用多跑腿,一天办四证,这样的‘社旗服务’和‘社旗速度’令人折服。”7月26日,蓝天白云下,雨后的河南省社旗县桥头镇艾草大道两侧郁郁葱葱,阵阵艾香扑鼻而来,位于大道南端的南阳蓝海森源医药科技有限公司(以下简称蓝海森源)艾草深加工项目即将开工,公司负责人廖兴林一脸惬意,说起县里一步到位的贴心政务服务,满意有加,连连称赞,“营商环境好,办事效率高,社旗的服务真是杠杠滴,在这儿发展心里更踏实”!
就在7月22日,在社旗县行政审批服务中心工程建设综合服务窗口,仅仅不到一个工作日,蓝海森源就顺利申领到了艾草深加工项目的不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证四份书证,实现了“拿地即开工”“一天发四证”。此举开创了社旗工程项目建设手续办理新模式,引领社旗营商环境持续优化升级。
工程建设项目审批制度改革是推动政府职能转变、深化“放管服效”改革、优化营商环境的重要内容。该项目从土地出让到开工建设,在县委县政府强力调度推进下,县自然资源局与发改、住建等部门提前介入、主动作为、并联办理,实行“保姆式”跟踪服务,并通过企业主动承诺、信息共享、流程优化、容缺受理等方式,在企业签订土地出让合同后,实现了“一天办四证”的高效率审批,刷新了政务服务项目建设审批效能的“社旗速度”,不仅为企业赢得了宝贵的建设时间,节约了成本,更为企业又好又快发展提供了坚实保障。
为持续深化“放管服效”改革,去年以来,社旗县自然资源局将工作开展与“观念能力作风建设年”活动有机融合,在原来“211”和“111”工作机制的基础上,进一步压缩办理时限,提升服务效能,全面实现“一般登记和抵押登记 0.5 天办结,其它登记即时办结”;通过延时服务和双休日、节假日预约服务、自助服务区24小时服务,实现政务服务365天“不打烊”;与此同时,在不动产综合窗口全面推行配备“一个导训员”、设立“一个助企接待室”、购买“一份责任保险”、公示“一个办理时限”等“四个一”服务模式,并扎实开展免费代办帮办、免费邮寄、免费文印、免除企业间不动产转移登记费、免除宅基地首次登记工本费和亮时限、亮环节、亮人员、亮结果的“五免四亮服务”,还通过建立健全“不动产登记+法院”协办系统和“智慧不动产”登记服务,让企业和群众办事越来越便捷、越来越顺心,社会各界赞誉有加。
“自然资源局是登记财产指标的牵头单位,在2021年省级优化营商环境评价中,登记财产指标位列全省第六名、全市第一名。”面对成绩,不骄不躁;放眼未来,砥砺前行。该县自然资源局负责人表示,下一步,将持续树牢“服务企业就是服务发展、服务大局”的发展理念,坚持主动服务、靠前服务、跟踪服务,全方位减材料、减环节、减时限、减成本、优流程,为企业和群众打造审批少、流程优、体制顺、机制活、效率高、服务好的最佳营商环境,为实现县域经济社会高质量高效率跨越发展增光添彩。
记者从社旗县政务和大数据服务中心了解到,截至目前,该县县级38个部门事项全部进驻服务大厅,2127个事项即办件占比92.1%,承诺审批时限比法定时限压缩93%,审批材料精简65%,1800多个政务服务事项实现掌上办;企业开办实现全流程4小时、零成本、“一表填报”办理,免费为企业刻制实体印章、电子印章共595套,减免企业开办成本37万元;“工改”系统涉及的“立项用地规划许可,工程建设许可,施工许可,竣工验收”四个阶段全部实现并联审批;推行“交地即发证”“交房即交证”模式,不动产登记办结58887件;推行“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税服务厅兜底”的办税模式,实现纳税人95%以上主要涉税服务事项网上办理;推进公共资源交易全流程电子化,不见面开标率实现100%……
从“单位部门来回跑”“材料资料反复备”“低声下气看脸色”到“只进一个门”“只对一扇窗”“只见一部门”,再到“数据多跑路”“群众少跑腿”“一次不用跑”,社旗坚持在政务服务上做好“减法”和“除法”,在惠企利民上做好“加法”和“乘法”,“社旗服务”品牌凸显,县域经济社会发展动力强劲,正加速向前冲……(光明日报全媒体记者丁艳通讯员 申鸿皓)