“我们在全县开展‘星旗同创’活动，就是让农村更美，人人都想回来住；让农民都富，家家都有挣钱门路；让农业都强，各个产业都能持续。”7月1日，在河南淅川县召开的百名优秀共产党员表彰暨工作推进会上，县委书记周大鹏的话掷地有声。

　　为全面激发农村基层党组织和干群的干事创业激情，汇聚乡村振兴磅礴力量，淅川县充分发挥党建引领作用，在全县农村行政村（社区）中开展“五星”支部创建与产业发展、文明宜居、社会治理等“三面红旗”相融合的“星旗同创”活动，推动乡村全面振兴。

　　三级联动，压实责任聚合力。淅川县高标准成立争创“星旗同创”活动领导小组，县委书记任组长，县委组织部、宣传部、统战部、政法委牵头抓总，各相关成员单位密切配合，常态化推进创建工作；县直各单位对全县1000人以上或千人以下拟合并村进行结对帮扶，“一把手负总责、专班推进、深度融合”，统筹资金、项目、人才、信息等资源优势，支持乡村振兴；作为责任主体的各乡镇要立足镇情，按照“村村有方案、乡乡有规划、线线有精品、面面有典范”的工作布局，综合评判所辖村（社区）情况，因村施策，上下联动；各村（社区）是创建工作的直接责任方，党组织要充分发挥支部战斗堡垒作用，因地制宜、科学合理制定规划，明确创建的方法、路径、措施，引导群众全员参与争创工作，形成村村争创的局面。

　　严格奖惩，干事创业有动力。为激发“星旗同创”活动积极性，淅川县还构建了全方位激励机制。每成功争创一面红旗，按照涉农项目资金拨付村（社区）100万元发展经费，奖励10万元工作经费，并对所在村（社区）党组织书记当年每月奖励300元、其他“两委”干部每月奖励100元（可累计叠加），60周岁以上村民进行城乡居民基本医疗保险补贴。三面红旗全部争创成功的，村（社区）党支部书记在参加定向考试录（聘）用县级事业编制人员中享受加分政策，成功创建“四星”“五星”的村（社区）党组织，在享受省市奖励的基础上，同时享受县级“星旗同创”奖励政策，以此全面激发农村基层党组织和广大干群干事创业的内生动力。同时，强化督查，对工作中履职不力等情况严肃问责。

　　因地制宜，突出特色添活力。“星旗同创”，群众参与是关键。金河镇为调动群众参与主动性、积极性，成立“三面红旗”争创理事会，党支部作决策，理事会抓推进、抓考评，让群众发动群众、监督群众、考评群众，激发群众内生动力；寺湾镇在“文明宜居”红旗创建上，在全县率先提出“社会捐、群众筹、政府补”思路，鼓励发动乡贤、在外成功人士募捐106万元资金投入“星旗同创”；盛湾镇依托龙头企业种植春薯4000亩，配套建设深加工车间，“小红薯”做成“大产业”。借助县一高、二高、五高等帮扶单位的资源优势，积极对接学校食堂菜品需求，发展了千亩露天蔬菜种植基地，打造城区师生的“菜篮子”；大石桥乡在“社会治理”中，借助县融媒体中心等帮扶单位力量，在部分区域完善布局一批视频监控器材，全力确保一方平安……

　　如今的淅川，村里谋发展，群众唱主角，一大批退休老干部、老教师、老党员等五老人员主动参与“星旗同创”工作中，为村集体建设出谋划策，每一名村民都把村子的发展当己任，全县处处呈现一派文明、富裕、祥和的乡村振兴新气象。（光明日报全媒体记者丁艳）