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6月30日,中国共产党广西壮族自治区第十二届委员会第十二次全体会议在南宁举行。全会审议通过《中国共产党广西壮族自治区委员会关于推动向海经济高质量发展的决定》,立足广西区位优势与发展大势,部署全区向海经济高质量发展重点任务,明确要抢抓战略机遇、乘势而上,加快走出一条特色鲜明、优势凸显的广西向海图强之路。
全会指出,当前广西向海发展迎来历史性窗口期。随着平陆运河建成通航、西部陆海新通道建设走深走实、中国—东盟自贸区3.0版落地实施、中国—东盟命运共同体建设持续推进,广西面向海洋、联通内外、联动陆海的区位价值全面释放。全区必须强化使命担当、抢抓时代机遇,全方位推动向海经济提质增效、提档升级,以向海图强引领全区高质量发展。
全会明确广西向海发展总体布局,提出构建“一轴牵引、两翼联动,陆海统筹、全域向海”的发展格局。以西部陆海新通道为核心主轴,以西江向海经济带、北部湾沿海经济带为发展两翼,统筹推进陆海一体化开发建设。通过强化主轴牵引、两翼协同,深耕西部陆海新通道建设,发挥平陆运河纽带枢纽作用,推动两江经济带互补共进,深度融入粤港澳大湾区、对接海南自贸港、联动西南中南地区,持续拓宽面向东盟及“一带一路”共建国家的开放格局。同时坚持陆海统筹发展,统筹陆海空间、产业、基建、生态与资源配置,因地制宜布局全域向海产业,打造“叶脉式”产业布局,实现陆海资源互补、产业融合、设施联通、生态共治。
围绕长远发展,全会划定向海经济阶段性发展目标。到“十五五”末,西部陆海新通道战略作用全面彰显,贯通西南中南、衔接东盟的多式联运体系基本成型,物流集散、产业承载、对外开放功能持续强化,全域向海发展格局基本构建,向海经济综合实力和品牌影响力显著提升。到2035年,实现向海产业集群成链、门户功能全面凸显、通道枢纽高效畅通、海洋生态品质一流,将向海经济打造为广西高质量发展核心支撑,全面建成海洋强区、中国—东盟向海经济合作高地。
全会部署六大重点任务,全方位夯实向海经济发展根基。一是构建现代化向海产业体系,精准绘制产业创新、企业园区、物流基建、要素保障“四张图”,完善“叶脉式”产业布局,推动支柱产业向海转型、海洋产业提质扩容,依托人工智能赋能产业创新,深化港、产、城、园区融合发展。二是完善现代化向海基础设施,升级北部湾国际门户港,推进平陆运河通达工程,优化江铁海联运体系,加快传统基建智能化改造、新型数字基建迭代升级,对标东盟标准深化跨境互联互通建设。三是拓宽向海开放发展空间,以钦北防一体化引领全域向海建设,做强北部湾经济区,主动对接国家重大区域发展战略,深化多区域协同发展,持续提升制度型开放水平,服务中国—东盟命运共同体建设。四是统筹发展与安全,优化陆海开发保护格局,科学布局港口航运、临港产业、滨海文旅等业态,坚持绿色发展理念,推进陆海生态协同治理,健全海洋防灾减灾、安全生产和应急处置体系。
全会强调,要强化党建引领、压实工作责任,筑牢向海发展制度保障。健全规划政策体系和向海经济指标体系,构建全域贯通、协同配套的制度支撑,优化市场化、法治化、国际化营商环境,凝聚全民向海发展共识。全区各地各部门要立足全局找准定位、靶向发力,坚持全域统筹、陆海联动、面向未来的发展思维,聚焦主轴赋能、产业升级、基建提质、港城融合、改革创新、生态安全六大重点,持续补短板、强弱项、聚合力。同时持续解放思想、压实主体责任,树立正确政绩观,汇聚全区上下向海图强的强大合力,推动广西向海经济高质量发展行稳致远。
(光明日报全媒体记者 周仕兴 通讯员 钱圣达)
