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让群众增收路更宽、“钱袋子”更鼓

来源:广西日报2026-03-12 11:00

  两会话题·热词弄潮

  广西云-广西日报特派记者

  收入,始终是人民群众最直接、最在意的获得感。

  今年的政府工作报告中,首次写入“城乡居民增收计划”,并迅速成为热议话题。“十五五”规划纲要草案也明确部署实施城乡居民增收计划,提出要聚焦重点群体精准实施增收政策,针对高校毕业生、技术工人、农民等重点群体,提出了一系列具体措施。

  如何让城乡居民增收计划落地生根,让群众的“钱袋子”鼓起来?全国两会期间,代表委员们围绕这一话题展开热议。

  提高高校毕业生就业匹配度

  “‘十五五’规划纲要草案强调,提高高校毕业生就业匹配度,抓住了促进青年就业、带动居民增收的关键。”广西师范大学副校长黄晓娟委员说。

  黄晓娟认为,对高校特别是师范院校来说,应将学科专业调整与就业需求紧密联动,推动人才培养更好适应国家战略和区域发展需要。她建议,聚焦教育薄弱环节与新兴领域师资缺口,强化人工智能教育、心理健康教育及特殊教育等紧缺领域师资培养。同时,深化复合创新型人才培养模式改革,培育具备“多能”“全科”成长属性的师范生,提升他们适应未来教育发展的能力。

  “提升高校毕业生就业匹配度,关键是打通人才培养与产业需求的双向通道。”桂林电子科技大学校长助理、党委统战部常务副部长孙希延代表建议,高校应建立产业需求快速响应机制,围绕人工智能等国家战略与地方支柱产业,增设、调整交叉学科与新兴专业,将就业质量、岗位适配度纳入专业评估,倒逼培养供给精准对接产业需求。

  柳州作为全国首批产教融合试点城市,为高校毕业生就业增收提供了生动实践。当地坚持职业教育与产业发展、人的全面发展同频共振,按照“产业出题、职教答题”思路,职业院校专业设置与汽车、工程机械等支柱产业适配度超90%,打造职教园与产业园“双园一体”格局,实现“校区即园区、课堂即车间”,让毕业生在实践中提升能力、稳定增收。

  “破解供需错配难题,需产业端与教育端协同发力。”柳州工学院语言文化与国际教育学院院长董月琳代表表示,当前科技创新加速迭代,高校需紧密结合产业布局动态调整专业设置,引入企业导师驻校授课,加大学生实践力度,实现毕业即上岗、上岗即胜任;要引导毕业生主动扎根一线,从基层岗位逐步积累成长。

  推动技术工人薪酬和技能“双提升”

  数据显示,广西技能人才总量达875.99万人,其中高技能人才197.33万人,能工巧匠们活跃在千行百业,以创新实践推动产业升级。

  薪酬激励是工人提升技能的重要动力。玉柴设备智能物联技术高级主任工程师李海桦代表表示,技能提升既要紧贴产业发展需求,还要有与之匹配的激励机制。应通过师带徒、岗位练兵、技能比武等方式,把生产线变成训练场,让工人在实战中成长,并建立与技能和贡献挂钩的薪酬和职业发展体系,真正做到技高者多得、能者有舞台。

  2022年国家出台“新八级工”职业技能等级制度,打破了技能人才成长“天花板”。但目前评聘制度细则尚未出台,存在评而不聘、待遇政策刚性不足等问题。

  “‘新八级工’制度真正落地,是打通高技能人才职业发展最后一公里的关键。”广西柳工机械股份有限公司数控车工首席技师周颖峰代表建议,国家尽快出台“新八级工”职业技能等级评聘方案细则,畅通技能人才成长通道,让工匠的付出获得应有的尊重和价值。

  让技能人才真正实现“能者多得”。广西双英集团股份有限公司董事长杨英委员提出,要将职业技能等级作为工资分配的重要参考,推动工资分配向关键岗位、生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜;健全技能成长体系,支持企业自主开展技能等级认定,推动技能等级与薪酬待遇、职称评聘等挂钩。

  近年来,防城港市因地制宜发展新质生产力,推动人工智能赋能现代化产业体系建设,为技术工人增收提供了广阔空间。

  “我们将以产业升级为抓手,推动城乡居民增收计划落地见效。”防城港市委书记黄江代表表示,将深入拓展“人工智能+”行动,聚焦重点产业,拓展多元应用场景,建设现代化临港产业体系;布局商业航天等新兴产业,强化工业智能算力供给,通过产业提质扩容,为技术工人提供更多高质量岗位,拓宽增收空间。

  来宾市通过完善就业服务体系,助力技能工人增收。“我们持续完善公共就业服务体系,深化‘直播带岗’基地建设,推动AI赋能就业服务,强化技能培训,拓宽增收渠道,稳步提高城乡居民收入。”来宾市副市长杨远艳委员表示。

  提高农民增收致富能力

  “十五五”规划纲要草案提出,积极培养高素质农民和农村致富带头人,提高增收致富能力。

  桂林市阳朔县金宝乡久大村党总支部书记、村委会主任王光宁代表,退伍返乡后投身乡村全面振兴,成为带动村民增收致富的“领头羊”。

  “2017年我当选村委会主任时,久大村还是个‘晴天一身土,雨天两脚泥’的穷山村。”王光宁立足当地丘陵气候优势,找准产业突破口,以金桔种植带动村民增收。如今,久大村金桔种植面积达3500亩,年产值超6000万元,村民人均增收超2000元。

  “我们的金桔品质好,但一到集中上市季节,价格就容易受影响。如果能建起村里的冷链仓储,实现错峰销售,大家的收入能更多。”王光宁建议,加快构建县乡村三级仓储物流节点网络,破解农产品流通难题,让农民的农产品卖得出、卖得好,切实增加经营性收入。

  “乡亲们的日子一天比一天好。”百色市田阳区那满镇新立村党总支部委员罗朝阳代表感慨,新立村曾是大山深处的穷乡僻壤,如今水电路网齐全,新楼林立、产业兴旺,群众安居乐业,增收成效显著。

  “乡村要发展、农民要增收,归根结底要靠人才。”罗朝阳建议,通过政策扶持、优惠激励,结合资金、项目、土地等保障举措,为返乡回流人才在农村发展搭建平台,确保人才“回得来、留得住、能发展”。要因地制宜发展特色产业,提高特色农产品附加值,让群众在产业发展中实现稳定增收。

  广西科技战略咨询研究中心主任、广西科学院乡村振兴与优势特色产业研究院院长邓大玉代表建议,强化对农村群体的技能与创业培训,提升其生产经营能力;搭建产学研对接平台,为农民提供技术、市场、金融等方面的支持;完善激励扶持机制,让致富带头人有动力、有能力发展,以人才振兴推动农民持续增收、乡村全面振兴。

  (记者何明华、顾醒航、郭亚琼、田希霞)

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