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近年来,广西桂林市秀峰公安分局丽君派出所深耕辖区共建共治,以党建为引领建立共同体,培育“银龄助老”志愿服务队,构建“支部联建、资源联用、服务联动”基层治理新模式,精准破解老龄化带来的安全防范难题,持续提升老年群体安全感与幸福感。
织密联动网络,打造“1+4”服务矩阵
针对辖区老年群体安全需求突出的现状,丽君派出所打破条块分割,以派出所党支部为“轴心”,对接街道党工委、社区党委及桂林银行、联通、移动等企业党支部,推行“三共机制”筑牢联动根基。
责任共担明确分工。派出所与共建单位签订《党建共建契约书》,构建“1+4”联动责任链:派出所统筹协调与安全培训,社区负责场地提供与人群对接,银行聚焦金融反诈宣讲,通信公司提供技术支撑,实现“事事有人管、件件有着落”。
会议共商破解难题。建立“每周讨论+月度碰头+季度总结”联席制度,专题研讨宣传进小区难、老年群体触达率低等问题。今年7月以来,已召开联席会议3次,破解4项实际问题,为服务落地扫清障碍。
资源共享提质增效。整合社区党群服务中心、银行网点、通信营业厅等场地,设1个固定宣传点和N个临时活动点;共享居民分布、老年人口数据库、短信推送平台等信息资源,实现“一次投入、多方受益”。
同时,派出所选定篦子园社区民政服务站作为银龄志愿服务站,建服务活动群每周公布计划,开展反诈、防盗抢、防溺水等安全宣传;结合党员双报到要求,组织党员民警与志愿者上门,为独居、行动不便老人送去关怀。
培育专业队伍,激活“银发”服务动能
基于“50-60岁群众成熟稳重、熟悉社区、老年居民信得过”的特点,丽君派出所精准打造专业“银龄助老”志愿服务队。
人员选拔上,制定“三优先”标准:优先吸纳有社区工作经验的退休人员,优先选拔语言表达能力强的老同志,优先招募党员志愿者,重点面向退休党员、教师、医护人员招募。目前服务队共70人,平均年龄61岁。
能力提升上,依托党建共同体资源构建“三阶培训体系”:基础课由社区民警主讲,通过案例解析、法律条文解读培训反诈、防盗抢知识;专业课邀请银行理财经理讲非法集资识别、通信技术员演示诈骗电话拦截、消防人员传消防安全知识;实践课组织志愿者参与宣传,模拟老人遇骗求助、溺水急救等场景练临场处置。
管理激励上,建立动态机制:每月评志愿者积极分子,每季度评“银龄服务之星”,年底按积分评优秀志愿者并颁荣誉证书,充分激发队伍活力。
深耕靶向服务,筑牢群众安全防线
围绕老年群体安全需求,丽君派出所通过“多维宣传+贴心服务”织密安全防护网。
线上线下联动实现宣传全覆盖。线下在社区广场、活动中心摆摊宣传,今年已办110余场;结合“预约访万家,温暖百姓心”活动一对一讲安全知识。线上由志愿者按片区拨电话精准宣讲,通信公司定向向60岁以上老人推反诈、溺水预警短信,银行网点发现可疑情况及时联系派出所处置。
志愿服务常发力化解矛盾保平安。“银龄助老”服务队既是安全宣传员,也是矛盾调解员、辖区巡逻员。篦子园小区为老旧小区,常因管道漏水起邻里纠纷。今年4月,该小区部分住户因厕所管道漏水协商无果,一户居民拒不配合,银发志愿者反复劝说促使其转变态度。仅7月以来,服务队就协助化解纠纷10余次,开展巡逻30余次,成为基层平安建设“好帮手”。
(光明日报全媒体记者 周仕兴 通讯员 曹长青 杨柳 刘艺)
