围绕优化营商环境关键环节，广西人社部门推出22条行动举措

　　招工有补助 社保能减负

　　广西云-广西日报记者 姜界峰 秦 婷

　　近日，自治区人力资源社会保障厅印发《全面优化人社领域营商环境服务壮大实体经济推动高质量发展行动方案》，围绕企业用工、人才支撑、社保减负、劳动关系、政务服务等关键环节，推出22条具体措施，进一步优化人社领域营商环境，全力服务实体经济降本增效、创新发展。这一系列举措究竟如何发挥作用，又将给企业和社会带来怎样的影响？

　　1 用工保障：筑牢企业发展人力根基

　　企业发展，用工是关键。广西此次推出一系列用工保障措施，能否有效解决企业用工难题？

　　加强企业吸纳就业政策支持是首要任务。广西充分运用税收优惠、就业补贴、稳岗扩岗专项贷款等政策，推广“直补快办”模式。其中，一次性扩岗补助政策亮点突出：吸纳毕业年度及离校2年内未就业高校毕业生、16—24岁登记失业青年就业，签合同并足额缴纳保险费3个月以上的企业和社会组织，按每人1500元发放补助，政策执行期限至2025年12月底。

　　给予企业吸纳就业社会保险补贴，招用特定人员的企业，按实际缴纳社保给予全额补贴。“这一举措减轻了企业负担，也提升了企业吸纳就业积极性。”广西龙头装饰集团负责人左可伟说。

　　支持企业吸纳就业见习方面，2025年全区募集见习岗位不少于2万个，就业见习基地认定向重点领域、行业、企业倾斜。见习基地吸纳人员，每人每月1500元补贴；满留用率达50%以上的，留用人员补贴提至2000元/月；见习期未满签合同的，还可给予剩余期限补贴。此政策为企业提供了人才储备渠道，也为青年积累了工作经验，提升就业竞争力。

　　扩大社会保险补贴范围，重点行业中小微企业与重点群体签订1年以上劳动合同并缴纳保险费，按个人缴费额25%给予个人补贴，期限1年。企业普遍反馈，该政策可以减轻劳动者负担，有助于企业吸引和留住人才，实现双赢。

　　在重点企业用工保障上，落实“四个明确”服务机制。分级建重点企业名录，发布人社服务供给清单，加大“点对点”招工送工力度；启动“企业吹哨、部门报到”机制，人社服务专员“一对一”对接重点企业。针对用工困难企业，“一企一策”帮扶，及时解决用工难题，保障企业正常生产经营。

　　完善创业带动就业保障机制，开展创业担保贷款扩面增量行动，个人创业担保贷款最高30万元，小微企业最高400万元，鼓励无还本续贷。引入优质资源参与创业孵化基地建设运营，加大创业补贴支持，给符合条件的创业者发放一次性补贴。这一系列举措有效激发创业活力，以创业带动就业，营造良好就业生态。

　　同时，健全高质量就业公共服务体系。实施三年行动推动就业服务下沉基层，加大政府购买服务力度，给予相关人力资源服务机构就业创业服务补助。开展特色服务行动，擦亮就业服务品牌，提升服务可及性与影响力，让企业和求职者更便捷获取就业信息与服务。

　　2 人才引育：为企业创新注入核心动力

　　在竞争激烈的市场环境下，人才是企业创新发展的核心动力。广西在人才引育方面有哪些创新举措？又将如何助力企业提升创新能力？

　　促进人力资源服务业高质量发展，广西建立自治区级人力资源服务品牌培育库，培育标杆企业。通过开展稳就业促就业行动，精准对接重点行业企业，提供订单式、项目化服务，推动服务业集聚发展，发挥国家级柳州人力资源服务产业园示范带动作用，打造专业高效的人力资源服务体系，为企业输送优质人才。

　　“技能强企”行动助力企业提升职工技能水平。企业开展相关培训可获补贴，不同技能等级和企业新型学徒制培训都有明确补贴标准，激励企业加强职工技能培训，增强整体竞争力。

　　聚焦产业和民生需求，以“技能照亮前程”培训行动为引领，构建“1+19”技能人才体系。突出新质生产力和民生领域技能培训，将人工智能领域相关职业列入急需紧缺职业目录，培训补贴标准最高上浮20%。

　　打造产教评技能生态链，推行“岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体模式，以产业链链主企业等为主导，各方共建技能生态链。同时发挥技工院校主阵地作用，推广特色培训模式，推行“新八级工”制度，健全薪酬激励制度。

　　完善高层次人才引育平台，实施青苗人才普惠性支持政策，为符合条件的青年人才提供科研启动经费和生活补助。实施自治区特聘专家项目，支持企业申报平台，对新设博士后科研工作站给予经费资助。开展数字人才培育三年行动，助力企业数字化转型，吸引和培养高层次人才，提供创新智力支持。

　　深化职称评价制度改革，围绕重大战略、重点产业动态调整职称评审专业，设立特色评审专业，制定符合产业和企业人才成长特点的评价标准，指导民营企业职称评委会工作，科学评价人才，为其提供公平晋升通道，激发积极性与创造力。

　　加大外国人才引进力度，支持企业申报国家外国专家项目，开展服务保障综合配套改革试点，落实证卡融合集成，提供便利人社服务，为企业引入国际先进技术和经验。这些举措全方位构建人才引育体系，为企业创新发展注入强大动力。

　　3 三管齐下：全方位护航企业发展

　　社保、劳动关系以及人社服务，如同企业发展的“稳定器”“润滑剂”和“助推器”。广西在这些方面又有哪些精心布局？

　　社保纾困惠企上，持续降低企业社会保险成本。延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，失业保险总费率降至1%，工伤保险费率下调50%；延续失业保险稳岗返还政策，提高相关企业稳岗返还比例，生产经营困难企业可申请缓缴部分保险费，政策执行至2025年12月底。发挥工伤保险防风险作用，开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点、工伤预防工作，推进跨省异地就医直接结算。同时，提升社保经办服务便利，健全机制、强化社银合作、探索新技术应用、完善参保缴费衔接流程，既减轻企业社保负担，又保障职工权益，还提升了服务便利性与效率。

　　劳动关系护企方面，推动健全和谐劳动关系。加强三方机制建设，建立职工工资集体协商和正常增长机制，推广电子劳动合同系统。强化劳动争议协商调解，完善多元处理机制，建强调解仲裁队伍，指导企业建立内部协商机制。优化劳动保障监察服务，用银行保函替代工资保证金，优化“桂薪宝”平台功能，推进风险信用分级分类监管，营造和谐稳定的劳动关系，为企业发展营造良好内部环境。

　　人社服务暖企领域，提升服务效能。遵循“无事不扰、有求必应”原则，开展相关活动，加快信息系统建设，推动“高效办成一件事”改革，深化社会保障卡“一卡通”建设。优化涉企行政检查，采取包容审慎监管，推行“服务型”执法检查，做好规范涉企行政执法专项行动工作。强化宣传推介引导，虽未详述具体内容，但可助力企业和社会更好地了解与运用政策措施。

　　广西塔易信息技术有限公司副总经理龙振宁认为，广西推出22条措施，从用工保障、人才引育、社保纾困、劳动关系维护到人社服务提升，全方位、多层次地为企业发展提供了支持和保障。“随着这些措施的逐步落实和推进，广西实体经济有望迎来新的发展机遇，实现高质量发展。”龙振宁表示。