涉外法治建设广西实践系列报道之四

　　涉外法治保障中外游客畅游美丽边关

　　□涉外法治建设报道组

　　漫长的边境线上，国门是一道独特的景观。

　　近年来，防城港、百色、崇左三座边境城市做足“边”的文章，推动国门游热度持续攀升。国门正从地理边界转化为文旅IP，成为广西旅游版图上富有魅力与活力的“增长极”，也成为越来越多游客心驰神往的“诗和远方”。

　　法治护航，畅游边关。广西边境政法机关聚焦服务保障国内国际双循环市场经营便利地建设，以法治为基石、以服务为宗旨，在壮美边关绘制平安画卷，让中外游客在山水间欣赏风光、安心玩乐。

　　“多元普法+公正司法”，以平安伴心安

　　7月20日，友谊关口岸，五星红旗在阳光下飘扬。友谊关边检站普法小分队向游客发放“边境旅游法治手册”。手册上，禁止携带物品清单、跨境纠纷处理指引等内容清晰明了。

　　边境旅游的魅力，离不开可靠的安全保障。广西着眼打造最安全的边境游目的地，围绕游客安全需求，从加强边关多元普法入手，坚决抵制偷渡、走私、毒品违法犯罪等行为，全力构建平安边境，规范旅游秩序。

　　6月18日，自治区、防城港市、东兴市三级检察院及禁毒部门在防城港金滩景区联合开展“守护国门净土，共筑无毒家园”普法活动。6月27日，广西司法行政戒毒系统在友谊关开展法治宣传，通过跨国互动、普法市集等形式，吸引中越边境群众和游客参与。“毒品就是祸害，沾不得碰不得！”广州游客王奶奶说，这次旅游很有意义，不仅欣赏了边疆美景，还学到了禁毒知识。

　　在崇左市，明仕田园等景区设有普法站，配备双语普法员，今年已开展以案释法活动近百场。

　　“跨境旅游要报备，依法依规莫犯罪……”在靖西市，身着民族服饰的“普法山歌队”活跃在鹅泉等景区，用山歌传唱出境入境管理法等，让游客在欣赏民俗文化的同时接受法治教育。广东游客李先生说：“这种方式好，容易记住歌词，也懂了规矩。”

　　普法有广度，司法有力度。自治区和沿边地区的司法机关对涉边违法犯罪“零容忍”，坚持重拳出击、常态打击。2024年，防城港市两级法院共审理走私案件260件、妨害国（边）境管理案件283件，对犯罪分子形成有力震慑。广西边检总站依托“专业+机制+大数据”新型警务模式，一体推进“打、防、管、建、治”，今年上半年打处违法犯罪嫌疑人5500余名，以严打震慑护边关安宁。

　　“数据赋能+人力续航”，以顺畅保舒畅

　　7月24日，化峒边境检查站，过往车辆“秒速”通关。民警黄鑫介绍，以前人工查验一辆小汽车需要1分钟左右，现在使用智慧通关系统，司乘人员对着屏幕刷脸即可完成身份查验，既快又准。

　　广西各边检站启用的智能查验系统，具备分流、验证、识别、开闸等“一站式”查验功能，对人车“秒级”识别。同时，依据系统车辆分析数据，采取“白名单抽查”“备案一站通”等举措，有效提升查缉速度与质量，确保群众和游客顺畅通行。

　　“一路通畅”是游客的共同期望，也是广西服务边境游的努力方向。为让游客在办证、通关等方面更便捷，广西加强信息科技建设，以大数据赋能查验等环节，同时投入更多人力和时间，全天候为游客服务，提升其旅游体验感。

　　2023年，防城港市公安局出入境管理支队在全国率先推行互联网全流程边境游自助办理，将18个申领流程压缩重组为5个。在大厅面见时，游客通过微信公众号即可完成边境游办证排队叫号、办理查询、业务缴费、面见领证等，办证时间从30分钟压缩至5分钟，实现一次申报、立等可取。“以前带团最怕通关排队，现在有‘数据跑路’，效率高多了。”导游张女士感慨道。

　　“凭祥市边境游人数从2023年的1.6万人次增至今年上半年近5.1万人次，成为最火爆的边境游城市之一……”凭祥市公安局出入境管理大队大队长蔡伯明的话充满自豪。面对急速升温的边境游，该大队采取预约办证、面见后置等措施，并将受理工位从7个增至16个，推出延时服务，努力缩短游客办证时间。

　　客到爱店，来去方便。随着暑期边境旅游旺季的到来，爱店口岸出入境流量持续攀升。爱店边检站优化查验模式，科学预判客流量，增配引导岗位，动态调整查验通道，减少游客候检时间，确保随到随检，便捷高效通关。今年以来，截至7月6日，该口岸已验放出入境人员30万人次。

　　“热心解难+公心解纷”，以真情换笑颜

　　5月10日，一名外籍游客从靖西市龙邦口岸入境，因未提前换取人民币而陷入困境。龙邦边境派出所民警了解情况后，联系银行确定兑换事宜，并陪她前往靖西市区的中国银行协助兑换，还帮她安排住宿。临别前，她通过手机翻译软件打出“中国警察真棒！谢谢你们！”

　　游客出门在外，难免遇到困难或意外，广西政法机关坚持能帮就帮，助力游客摆脱困境。针对涉旅纠纷，整合景区“随手调”力量、品牌调解室、专业司法调解队伍等及时介入、公正调解。此外，广西与越南广宁省签订旅游合作备忘录，建立完善旅游投诉受理机制和紧急情况处理机制；百色市与越南高平省保持工作会谈机制，协同解决问题，保障游客合法权益。

　　风光满边关，醉美大青山。著名的边境风景大道219国道贯穿龙州县大青山，近年来，自驾游旅客剧增。崇左边境管理支队大青山警务室顺势而为，特意在楼顶升起五星红旗，让旅客看到后心里踏实。他们还设置青年驿站，免费提供临时住宿、充电等服务。去年以来，民警已帮助30余名遇险“驴友”脱险。

　　去年10月，全国首个跨境旅游合作区——中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区投入运营，开创了“一日跨国游”的全新体验模式。游客只需办理一次通关手续，即可穿梭于两国瀑布景区，沉浸式体验异国风情。

　　“‘一日跨国游’是一次难得的旅游体验，不仅看到了壮观的大瀑布，还感受了浓郁的异国风情，不虚此行。”来自重庆市的游客高先生说。

　　今年“五一”，凭祥市发生一起涉及100多名游客的跨境旅游纠纷。由于旅行社的原因，游客到凭祥后无法办证。当地有关部门耐心向游客解释，凭祥市人民法院通过类案调解，促成旅行社赔付每名游客1600元，纠纷得到妥善化解。

　　广西的边境旅游魅力远不止于此。近年来，百色、崇左、防城港积极推动通灵大峡谷、百色起义纪念馆、凭祥友谊关、崇左德天跨国瀑布等旅游景区建设，将边关风情旅游带打造成广西旅游新的增长极，提升边关文化旅游品牌影响力。

　　踏上边境之旅，遇见山海无边，邂逅风情无限……当下，广西上千公里的边境线正化身为一条活力四射的黄金廊道，吸引着无数游客前来触摸“诗和远方”。

　　（作者：尚永江 马艳 王蓉 罗玛丽 赵剑云）