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8月8日,中国(广西)自由贸易试验区数据出境负面清单新闻发布会在南宁举行。中国(广西)自由贸易试验区工作办公室专职副主任王新红、自治区大数据发展局副局长常亮、自治区气象局副局长全文杰出席发布会,并介绍《中国(广西)自由贸易试验区数据出境管理清单(负面清单)(2025版)》相关情况。
据介绍,该负面清单紧密结合广西自贸试验区面向东盟的功能定位与产业特色,精准聚焦地理信息与气象数据服务、企业信用信息服务、直播跨境电商以及海外音视频制作与传播四大核心领域。其核心目的在于明确数据出境活动的规则边界,着力解决企业在对东盟商业交流与国际合作中因数据出境政策不明晰而产生的合规风险,为企业提供切实的制度保障和操作指引。据此,负面清单规定:属于负面清单所列行业领域的数据出境,企业须按照负面清单相关要求,申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同或通过个人信息保护认证;而出境数据不在负面清单规制范围内的,企业可自行向境外提供。
为促进中国与东盟国家的数据跨境流动,广西主要从三个方面推进工作。一是进一步筑根基,建设面向东盟的“数据高速网”。广西正推进“广西—海南”海缆建设,并持续扩容连接东盟的陆缆系统,同时与西部陆海新通道沿线省市合作,构建面向东盟的国际数据大通道。
二是进一步提速度,建设面向东盟的“数据快车道”。2024年6月,国家批复在广西建设南宁国际通信业务出入口局,预计今年年底投入使用。这将使数据从南宁直接传输到东盟国家,通信成本减少,通信质量提升,极大利好跨境电商、跨境直播、跨境金融等业务。
三是进一步完善规则,建设面向东盟的“数据流通便利地”。通过叠加北京、上海等自贸试验区的负面清单成果,其覆盖领域已拓展至19个行业,有效支持了与东盟有跨境业务的企业依托广西自贸区高效实现数据出境,并为AI气象产品、AI直播等人工智能应用在东盟落地提供了强有力支撑。与此同时,广西将进一步深化与东盟国家的合作,共同建设数据跨境流动试验区、国际数据中心等基础设施,构建双向互认的数据跨境流动规则体系,使东盟数据畅通无阻来到广西。
相关负责人表示,广西自贸办将会同自治区网信办、数据局、气象局等部门落实负面清单。具体措施包括:一是广泛开展宣讲,邀请国家部委专业人员、专家学者举办数据跨境流动专题讲座,加大宣传培训力度,增强自贸试验区企业合规意识,提升社会关注度;二是会同相关部门,做好北京、浙江、海南等自贸试验区已出台的汽车、医药等清单在广西自贸试验区的适用衔接,推动产业高质量发展。三是借助负面清单,聚焦地理信息与气象数据服务、企业信用信息服务、直播跨境电商、海外音视频制作与传播领域精准招商,助力新业态新产业新模式在广西自贸试验区快速集聚。
(光明日报全媒体记者 周仕兴 通讯员 黎媛媛)