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这里,地处祖国南疆边陲,边界线长152.5公里。境内山明水秀,四季如春。
作为“国门”守护者,广西靖西市人民检察院精心培育具有南疆特色的“边靖熠徽”检察工作品牌,以高质效检察履职为经济社会发展提供坚实法治保障,让检徽熠熠生辉。
“熠徽”强指引,锻造国门检察铁军新形象
如何将忠诚根基筑牢夯实?该院秉持政治硬、能力强、纪律明的原则,锻造一支国门检察铁军,筑牢祖国南疆安全稳定屏障。
“在法治的殿堂里,智慧与激情碰撞,正义与真理交织,话与话的交锋,虽不见硝烟,但‘火药味’十足。”季度赛是靖西市检察院开启的刑事论辩盛宴,论辩赛不仅是青年干警展示才华的舞台,更是他们强化业务学习、提升履职能力的实战演练场。
这是靖西市检察院以赛练兵强素能工作的一个缩影。近3年来,该院持续开展的党史故事分享会、领导干部上讲台、论辩赛等活动,落实院党组“三星”强化队伍素能建设培养工作计划,锻造高素质过硬检察队伍。
党建引领铸边关之魂。靖西市检察院以“党建红”引领“检察蓝”,创新“党建+边境检察”模式,深化“边关党旗红,检察争先锋”党建品牌,将坚持党的全面领导融入司法实践中,确保党的声音在边疆回响。常态化开展边境线主题党日活动,举办“党史故事分享会”以及守护英烈系列主题党日活动,筑牢信仰之“基”,补足精神之“钙”。
业务精进护国门之安。加大中越跨境司法技能培训力度,采用案例剖析、网络教学、跨界交流等方式,不断提升检察人员的专业素养和实战能力。推行“实战导师制”,让经验丰富的检察官“传帮带”,形成“以案促学、以学促战”的良性循环。
纪律严明扬清风之气。通过一系列扎实有效措施,抓实党纪学习教育常态化长效化,不断筑牢检察人员拒腐防变思想,打造一支纪律严明、作风优良、廉洁高效的边境检察队伍。该院先后被评为“全国先进基层检察院”“全区先进基层检察院”“全区文明单位”“全区检察机关先进集体”,被最高检记集体一等功。
“熠徽”明路径,提升国门司法办案新质效
一道道坚固的铁丝网、一块块醒目的边境管理警示牌……这是靖西市边界线的真实写照。
犯罪嫌疑人农某从边境走私活体龟甲牡丹共4182株,后交给犯罪嫌疑人李某,再由犯罪嫌疑人李某通过邮寄的方式向省外寄出。经鉴定,所查获的涉走私货物均为野生活体植物仙人掌科、岩牡丹属目录内植物,学名龟甲牡丹。靖西市检察院以涉嫌走私国家禁止进出口货物罪批准逮捕犯罪嫌疑人农某、李某。
这样的“交锋”几乎每天都在上演。据统计,近年来靖西市检察院年均办案量达1800件以上,该院以“熠徽”为明灯,不断探索并优化办案模式,推动案件办理提质增效。
为精准高效打击边境违法犯罪活动,组建以员额检察官为核心的多层次、专业化办案团队,专门办理妨害国边境类案件。2021年以来,共办理涉边类案件2537件5066人。强化纵向对接,重大问题及时向上级检察机关请示汇报,重大案件由上级检察院派员指导,发挥上下两级院一体化办案优势。强化横向联动,针对走私、偷渡、毒品等跨境犯罪的复杂性和隐蔽性,与边境管理大队、海关等部门建立联防联控机制,通过公检同研判、同培训、同部署,合力破解案件疑点难点,提高边境防控整体效能。
不断创新优化侦检合作机制,坚持“嵌入式”派驻,与侦查机关建立“日常联系+周派驻+团队咨询”模式,将关口前移,加强侦查引导,规范相关证据的收集提取与审查判断,提升打击犯罪的侦查取证质量。今年1至9月,提前介入案件同比上升100%,案件退回补充侦查同比下降31.9%。
搭建“走私国家禁止进出口的货物、物品类案法律监督模型”,通过大数据比对分析,深挖类案线索236条,为检察机关办理破坏市场经济秩序、损害国家经济利益的走私犯罪提供有力技术支持。与审判机关建立紧密的协作关系,共同研究解决跨境犯罪案件中的法律适用和证据收集等问题。与南宁军事检察院联合督促整治军事储备用地被非法侵占行政公益诉讼案,通过制发检察建议等方式,督促相关行政机关投入200万余元及时修复被破坏边境拦阻设施300多处,该案入选广西检察机关公益诉讼典型案例汇编。
“熠徽”促和谐,展现国门社会治理新作为
在“熠徽”之光指引下,靖西市检察院从切实维护人民群众利益的角度出发,在办理每一起案件时,自觉做到延伸监督、延伸服务,以坚实有力的检察履职,通过一系列有力举措,全力构建安全、和谐、法治的边境环境,凭借法治“力度”,增添民生“温度”。
曾经,龙临镇大牲畜交易市场交易秩序混乱,基础设施不完善,安全防护措施薄弱。2023年上半年,检察官深入调研,仔细分析问题根源,向相关部门发出检察建议,督促履行职责,相关部门及时响应,制定有针对性整改措施。如今,再走进龙临镇大牲畜交易市场,道路整洁畅通,市场规划合理,区域划分明确,安全设施俱全,市场环境明显改善。
这是靖西检察院通过“人大+政协+检察”工作机制,构建代表建议、政协提案加检察建议的“双向衔接转化”模式的案例之一。该公益诉讼案入选广西检察机关人民监督员典型案例。
该院加强与相关部门协作配合,通过“涉外婚姻冒名登记线索排查监督模型”,以检察建议助推民政部门跨国边民冒名结婚专项治理,成功解决一起长达12年的冒名婚姻登记行政争议案件,以“个案突破”促进“类案监督”。结合边民语言结构特点,组建“护边检察蓝”普法宣传队,创新探索“非遗+检察”宣传形式,开展普法活动125场次,受教对象涵盖所有抵边乡镇边民,切实提升边民法律意识。
此外,深入推进“检护民生”专项行动,积极开展“司法救助助力全面乡村振兴”和“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”等活动,增加人民群众法治获得感。
(光明日报全媒体记者 王瑾雯 通讯员 张馨月 梁丽秋)