近年来，广西桂林市公安局秀峰分局坚持以警情日研判为抓手，落实“主防”职能定位，在化解矛盾纠纷，促进辖区平安和谐工作中，严把“事前、事中、事后”三道关口，将社区警务融入基层治理，形成矛盾纠纷全域摸排、全力调处、全量回访的全流程闭环管理模式，将矛盾防患于未然、遏制在初始、化解在基层。

　　拓宽渠道，实现“事前”矛盾纠纷全域摸排。秀峰公安分局依托警情日研判实战平台，对警情进行梳理分析、碰撞比对，及时发现不安全、不稳定因素和突出风险，掌握深层次信息和突出问题，精准把握辖区治安形势。社区民警发挥在社区、融社区、治社区工作优势，从接处警、社区走访等渠道排查发现各类矛盾纠纷隐患。

　　同时，延伸摸排触角，组织社会治理网格力量，深入走访排查，实时跟踪辖区未报警处理但可能产生治安隐患的矛盾纠纷，提升主动发现矛盾、解决矛盾的能力，将矛盾纠纷划分为“蓝黄红”三个等级，形成周工作清单、月分析报告，推动排查工作由主观推进向机制推进转型。

　　多方联动，实现“事中”矛盾纠纷全力调处。秀峰公安分局紧抓民警进街道、村（社区）党组织班子契机，积极融入“区、街道、社区、楼栋、户”五级矛盾纠纷多元化解体系，加强与信访等职能部门、村社区等基层组织在纠纷摸排、源头化解工作中的衔接配合，全力构筑“责任明晰、衔接紧密、流转顺畅、配合有力”的矛盾纠纷多元化解体系，按照“边排查、边化解”的要求，对可能引发矛盾纠纷的隐患提前介入、集中攻坚、对账销号，防止因处理不及时导致矛盾激化。对暂时无法调解的矛盾，由社区民警、网格员负责进一步走访了解，全面细致整理，联合街道、社区、司法所、区职能部门组成工作小组包案调处，力争做到矛盾就地化解；对存在重大风险隐患、可能产生现实危害的矛盾纠纷，及时汇报党委政府触发联动，根据“基层吹哨、部门报道”机制处理，做到先知先觉、超前预警。同时启动矛盾纠纷跟踪问效工作机制，对每日警情中的矛盾纠纷进行跟踪化解，将当日未化解矛盾作为次日工作重点，滚动式推进，不断减少矛盾存量；对调解不到位、处理不当的社区民警，进行责任追究，多措并举把矛盾纠纷化解在基层，严防"微事变小、小事变大"，筑牢社会治安防控的第一道防线。

　　溯源治理，实现“事后”矛盾纠纷全量回访。秀峰公安分局探索矛盾纠纷“溯源治理”新模式，从事后处置转向事前预防，通过组织人员深入网格，坚持"一事一回访、一案一评析"工作机制，对已调处的矛盾纠纷，通过上门走访、电话回访全流程、全周期跟踪回访，针对调处方式是否得当、当事人是否满意、协议是否履行等方面进行"回头看",防止矛盾纠纷再次激化，进一步巩固调解成果；对矛盾纠纷可能发生反弹的，组织力量跟进开展二次处置，真正做到“案结、事了”。

　　同时，积极打造“行动学习+金盾诉源”党建品牌，会同基层相关部门，帮助群众解决合理合法诉求，引导群众依法表达诉求，积极防范、妥善应对风险隐患，开展入户心理疏导、关怀抚慰等工作，协调有关部门落实帮扶政策措施，最大限度从源头上钝化矛盾、解决问题，实现“被动警务”向“主动警务”转变。

　　(光明日报全媒体 王瑾雯 曹长青 周长辉 杨柳)