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向“新”而行 以“质”致远——广西阳朔遇龙河国家级旅游度假区“全域新治”的启示

来源:光明日报客户端2024-07-17 13:29

  作为阳朔自然风光基座和底色的遇龙河国家级旅游度假区位于广西桂林市阳朔县中西部,总面积86平方公里、核心区面积30平方公里。拥有美丽的喀斯特峰林-峰丛景观资源和遇龙堡村古民居、旧县及龙潭村古民居、富里桥、遇龙桥、仙桂桥、归义古城遗址等7处历史文化遗产;有“中国乡村旅游创客示范基地”矮山门村,“全国历史文化名村”旧县村,“全国乡村旅游重点村”鸡窝渡村、骥马村;有3个4A级景区、4个3A 级景区和多家国际度假高端酒店及600余家民宿酒店。度假区先后获评广西首个国家级旅游度假区、国家体育旅游示范基地,是阳朔县展示壮美广西、美丽中国的“金字招牌”。

  遇龙河景色如画,游客可乘舟游览,欣赏山水和古村风光。阳朔县通过创新社会治理和文旅发展策略,推动区域旅游产业升级,打造了遇龙河这一旅游品牌。

  党建引领,红色引擎激活发展“芯动能”

  阳朔县全力推进“党建+社会治理”的模式。遇龙河流域共有8个村级党总支部、316名党员,划分64个网格、11个水上网格,党员先锋岗、旅游驿站、“画廊驿站”等党员志愿服务站点随处可见,向中外游客提供旅游咨询、治安巡逻、交通引导等服务和保障。2023年,阳朔县凤楼村获农业农村部认定为广西唯一的第三批“全国乡村治理示范村”。

  阳朔县委、县政府创新发展“党建实践+民俗文化传承”,打造了“梦幻遇龙党旗红”党建品牌。依托党建“红色”动力,驱动乡村旅游产业、苗木种植产业、农旅文创产业、民俗文化产业大融合,既传承了红色基因,汲取了红色力量,形成 “以红带绿、以绿映红,红绿并重”的“党建+”社会治理格局,又推动红色文化和民俗文化“活”起来、“火”起来,让群众和中外游客充分体验传统民俗与最美山水交相辉映的文化盛宴。

  在党建红色元素的引领催化下,遇龙河景区在乡村振兴、助民增收、吸纳就业等方面发挥强劲的产业带动作用。遇龙河景区2023年接待游客417.38万人次,营业额3.6亿元,双双创历史新,今年以来已接待游客129万多人次,实现旅游收入11608.5万元。遇龙河景区每年拿出年收入的10%作为沿河村民的资源生态补偿款,约2.25万人可共享绿色经济带来的分红。

  同时,遇龙河景区与县域11个农村经济合作开展投资合作,吸纳入股资金720万元,入股资金每年有8%的投资收益,进一步壮大村级集体经济,增强基层组织“造血”功能。

  县域新治,举城之力汇聚治理“新活力”

  位于遇龙河岸竹蔸寨新村的时光洗涤厂,是一家无证无照、违法搭建的“黑厂房”,污水直排遇龙河,对漓江流域生态环境造成恶劣影响。阳朔县组成专班治理组,强制拆除违法建筑,违法建筑占用土地全部复垦复绿。

  月亮山闻名遐迩,山下的历村一度名声不佳,但阳朔县坚持治乱治山治水治本一体推进,对山上山下、地上地下、岸上水里进行整体保护、系统修复、综合治理,让漓江流域长久保持山清水秀生态美。让历村变身最美“月亮村”,成为游客争相前往的网红打卡点。

  阳朔县公安局率先成立专职旅游警察队伍,在外国人聚居相对集中的矮山门村设立“涉外双语警务站”,在民宿新生行业集中的鸡窝渡村,设立“警宿驿站”,全面构建“警企联动、警民互补、警社共治”社会治理模式,遇龙河度假区社会治安环境长期保持向好。

  未雨绸缪、防微杜渐。阳朔县以问题为导向,先后在遇龙河度假区设立信访服务、矛盾纠纷多元化解、诉源治理和巡回调解室等服务站点。2023年以来,共调解涉旅纠纷102起,为游客挽回经济损失92.3万元,提供法律咨询服务1479人次。把化解社会矛盾重心前移、关口前移,对问题隐患早发现早处理,变“事后处置”为“事前预防”,有效把矛盾隐患吸附在源头、化解在萌芽,有效降低社会治理成本,减小社会问题碰撞风险和化解的难度,度假区涉旅信访、纠纷显著减少,旅游生态进一步净化。

  科技赋能,数字融合打造智慧“欣生态”

  阳朔县以文旅+智旅深度融合助推数字经济建设,借新质生产力升级传统旅游业态,打造具有阳朔特色的文旅数字产业集群,引领文旅产业实现提质增效,带动智慧文旅潜能释放,赋能县域经济文化高质量发展是阳朔四家班子的统一认识。

  阳朔县加快以“新”引领文旅智慧服务,以“智”塑造文旅新体验,促进数字经济和旅游业深度融合,近年来相继投入6000余万元在遇龙河国家级旅游度假区建立乘筏服务、票务管理、云视安全等游客服务、景区治理、安全保障等智能化体系。塑造景区“智理”新优势、激发“智慧文旅”新动力、培育智慧+“新生态”,阳朔县委、县政府汇聚起推动新质生产力形成的磅礴动力。

  遇龙河流域长、游客多、竹筏多,要想保持景区高效便捷有序的旅游秩序,智慧“大脑”必不可少。走进景区指挥中心,映入眼帘的是“遇龙河智慧文旅综合治理平台”,这是遇龙河景区数字化转型的“智慧之心”。在这里,景区服务管理、旅游执法人员可以对遇龙河全域气候环境、竹筏行进、治安秩序等进行全天候、立体化、信息化实时监测监管。设立在遇龙河流域的550个云视监控探头和高空无人机可以对遇龙河全域进行视频巡查,能够自动识别游客落水、脱救生衣、筏上站立和河面路面安全隐患等风险危险源,并可以通过岸基广播系统进行告警提醒,确保游客安全。

  遇龙河景区大数据服务平台对于监测游客满意程度发挥着巨大作用。遇龙河景区与桂林电子科技大学合作开发了舆情监测和服务研判智能化系统,该系统为广西第一个且唯一一个校企联合的大数据系统,功能包括实时客流量监测,客流分布热力图,游客满意度查询、网络舆情监测导向、客流趋势分布分析、游客行为研判画像、交通智能管理、气候环境分析、大数据比对等。为景区指挥中心指挥调度、疏导交通、处置应对突发事件提供助力和“智力”。同时,加速培育数字化新质生产力,2024年4月投入1300余万元打造“i游阳朔”数字平台,提供线上线下全境全时数字服务,让“智慧管理”加法赋能景区发展更上一层楼。(通讯员曹长青 管海 杨振明 梁凯伦 光明日报全媒体记者 王瑾雯)

[ 责编:孙琦 ]
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