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乡村晨光中的广西凭祥市柳班村板班屯山明水秀、青瓦白墙、生机勃勃,一幢幢别致的小洋楼错落有致地矗立在红花绿树中……这一幕幕构成了板班屯水墨画的主体,缤纷的墙绘则点亮了这幅美丽乡村文明的新画卷。
从“涉毒村”到“平安村”,从“贫困村”到“富裕村”,从“落后村”到“文明村”。5年来,崇左边境管理支队那艾边境派出所与柳班村委携手共进,积极探索新时代“枫桥经验”创新社会治安管理,让柳班村成为祖国南疆一道靓丽的风景线。
民警任村委第一副书记 建强基层党组织
柳班村坐落于322国道与G7211南友(南宁至友谊关)高速公路的交汇处,北部紧邻凭祥市区,南部紧依中越边境,是一个以壮族为主的少数民族聚居村。彼时,当地治安环境异常复杂,一些不法分子利用中越边境通道,从事毒品犯罪活动。曾经的柳班村,毒品肆意蔓延,整个村庄屋破雨漏,田园荒废,因毒品引发的社会问题比较突出。
“农村富不富,关键看支部;支部强不强,还看领头羊。”柳班村过去贫穷落后的关键在于村党支部缺乏凝聚力和战斗力。
2019年,凭祥市凭祥镇党委深化实施党组织带头人培育“头雁计划”,推选出年富力强,基层工作经验丰富,善于做群众工作的李卫祖当选柳班村党总支部书记。当月,按照上级有关规定,那艾边境派出所民警廖逸发担任柳班村党总支第一副书记,他把移民管理队伍中党建工作中好的经验做法引入村班子建设,积极协助李卫祖全面加强基层党组织建设。目前,全村网格员中党员占比近60%,党员先锋模范作用在网格得到充分发挥,村党组织的战斗堡垒作用日益凸显。
铲除毒品犯罪 从根本上扭转社会治安
“牵牛要牵牛鼻子”,那艾边境派出所与柳班村委意识到要彻底扭转柳班村的面貌,从根本上解决影响社会治安的痼疾,就必须彻底铲除毒品犯罪这颗毒瘤。
民警下村打探毒情却遇到了困难。因许多村民家中都有吸毒人员,对警察普遍存在抗拒心理,平时见了警察就退避三舍,更不用说对村民做帮扶工作了。那艾边境派出所教导员卢智才说:“很多村民碍于情面,对民警三缄其口,不少村民连话都不敢跟民警多说。”
全民禁毒,才是治毒的根本。为顺利开展禁毒工作,那艾边境派出所从宣传入手,联合柳班村委和司法部门开展“三位一体制”的禁毒宣传,利用圩日、村民办喜事的有利时机,用传唱山歌、有奖问答、入户宣传的方式开展禁毒知识宣传,使村民认识到毒品的巨大危害,自觉参加到禁毒斗争中来。
与此同时,由派出所、村委与吸毒者家庭组成“三位一体”的禁毒帮教小组,建立健全在册“一人一档”吸毒人员档案管理制度,对涉嫌刑事犯罪的坚决追究刑事责任,同时加强对戒断人员的跟踪问效,使吸毒人员逐步戒断毒瘾、回归社会。
兴边富民 做强村集体经济惠民生
只有让村民彻底摘掉贫困的“帽子”,才能帮助柳班村实现根本的蜕变。这是那艾边境派出所与柳班村委的共识。
壮大村级集体经济、增加农民收入是乡村振兴的“关键一招”,那艾边境派出所与柳班村党总支部把壮大村级集体经济作为加强乡村治理的重要突破口,做足“边”的文章,坚决拔掉“穷根”,探索出“党支部+合作社+边民+集体经济”模式。在村党总支部的带领下,柳班村先后领办5家边贸农业专业合作社,引导村民以货源、运输车、劳力等资源入股,参与边境互市贸易。5家边贸农业专业合作社共吸纳社员2437人,社员每年人均分红从2019年建社时的800元左右增加到2023年的3500元左右。
“我们村在那艾边境派出所与政府部门强强联手综合治理下,实现了‘由乱到治、由治到兴’的巨变。”柳班村党总支部书记李卫祖说。目前,全村6个自然屯的2437名边民全部进入5家边贸合作社,2020年至2023年底,合作社总收益达4763万元,边民获得2196万元的分红,兴边富民取得了实实在在的成效,柳班村也被列入广西乡村振兴示范镇示范村创建名单。
(通讯员 蔡铮 光明日报全媒体记者 周仕兴)