广西：赋能基层治理 厚植廉洁文化

　　社区是国家治理的基本单元和关键环节，是廉洁文化建设的主阵地。近年来，广西壮族自治区党委全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持标本兼治，完善清廉制度，健全治理体系，建强文化阵地，优化服务网格，强化社区党员干部廉洁履职，大力打造“政治清明、居务清廉、干部清正、民风清朗、服务高效”的清廉社区，让社区自治、法治、德治更加充满活力，党的执政基础更加坚实。

　　突出党建引领，推动社区政治清明、居务清廉

　　“党的二十大报告通篇贯穿着以人民为中心、人民至上的伟大为民情怀，听得让人热血沸腾。”从北京回到河池市金城江区的当天，党的二十大代表、金城江区水洞社区党委书记、居委会主任黎菊萍就在社区旁广场边利用“榕树课堂”，给社区“两委”班子、党员群众分享参加党的二十大的体会感受。之后，她马不停蹄地走进街道办、单位、住宅小区等，深入宣讲党的二十大精神。

　　“黎书记讲得很接地气，特别是给我们分享了老百姓最关心的医疗养老、教育服务、就业保障等方面的好政策、大方针，让大家感到非常振奋。”社区居民覃柳听了分享会后说，社区通过开展邻里守望互助活动，居民的邻里关系很和谐，相信有人民领袖的掌舵领航，有党的坚强领导，我们的日子一定能越过越幸福、越过越红火。

　　政治上的坚定，源于理论上的清醒。今年3月，自治区党委作出大力推进清廉广西建设的决策部署，专门成立自治区清廉社区建设专责小组，自治区党委组织部等七部门印发《关于大力推进清廉社区建设的实施方案》，推动社区党组织始终坚持把党的政治建设摆在首位，组织1.6万名社区干部通过开展读书会、“共享读书”等活动，以接地气、聚民心的宣讲方式，让党的二十大精神“飞入寻常百姓家”。

　　“为增强社区党组织的政治功能和组织功能，我们通过健全社区党组织决策议事机制，促进批评和自我批评制度化、常态化，加强对社区党组织的政治监督，建立社区党组织政治生态分析机制，定期开展评议分析，及时发现和解决苗头性倾向性问题。”自治区清廉社区建设专责小组相关负责人说。

　　在崇左市江州区江南街道沿山社区公开栏，醒目地张贴着社区事务小微权力清单、居务监督委员会监督清单、社区干部履职负面清单“三个清单”，以及党务、居务、财务“三项目录”。

　　“把社区的服务事项进行全面公开，我们可以清楚地知道哪些事情是可以到社区办理的，更方便我们了解社区事务。”社区居民何为民说。

　　为保障社区居民知情权、建议权、评议权、监督权，有序参与社区公共事务管理，广西建立完善社区廉政制度和监督制度，拓展公开载体和方式，开展社区廉洁风险自查自纠。截至目前，全区1200多个社区共公开党务、居务、财务等事项16171项，基层公共权力运行得到进一步规范和约束。

　　聚焦清廉务实，推动社区干部清正、民风清朗

　　家住在北海市海城区新街小区的下寮社区党总支书记吴伟芬家里迎来了一位“特殊”的客人，海城区地角街道党工委书记陆振冲正在她家进行廉政家访。

　　“感谢你长期以来对她工作的支持和帮助，希望在继续支持她做好工作的同时，传承好家风，建设廉家庭，共筑清廉防线。”陆振冲对吴伟芬的丈夫说道。

　　这是北海市建立健全干部谈心谈话和廉政家访制度，全面分析研判社区干部队伍建设情况的一项规定动作。北海市清廉社区建设监督联系工作组负责人李玉婷介绍，该市坚持把思想教育、监督管理、服务群众作为建强社区党组织、锤炼社区党员干部的重要切入点落脚点，稳扎稳打，推动社区清廉之气蔚然成风。

　　弘扬新风正气，干部是关键。广西严把社区干部入口关，加强廉政教育培训、加强作风建设、强化日常监督、落实关心措施，出台加强新时代新征程街道社区干部队伍建设若干措施等制度文件，加强对社区“两委”班子的选配和专职化城市社区工作者的招录（聘）工作，不断擦亮社区干部队伍清廉“底色”。

　　据统计，目前全区平均每个社区配备社区工作者约14人，换届后社区党组织书记大专及以上学历占90.21%，推动发展、服务群众的能力明显增强。

　　走进南宁市青秀区新竹社区，有一条“榜样长廊”特别显眼，这里集中展示了“钥匙阿姨”陈秀珍、道德模范潘国坤等辖区“社区明星”的先进事迹，他们的故事平凡中透着感动。

　　“我们通过收集、挖掘辖区诚实守信、无私奉献、孝老爱亲的先进典型，组织开展‘新竹榜样’表彰等活动，弘扬优秀家风家训，以优良的党风政风带动社风民风向善向好。”新竹社区党委书记、居委会主任覃毓宁说。

　　廉洁文化润无声，廉政清风拂面来。广西充分依托社区党群服务中心等基础设施，建设布局合理、内容生动、氛围浓厚的廉洁文化展示廊、宣传橱窗等，推进廉洁文化进社区、进小区、进楼道、进家庭，让廉洁的清风吹拂着社区的街巷、廉洁的阳光照耀着社区的蓝天。

　　与此同时，深化“法律进社区”活动，加强基层普法宣传教育，在社区形成“社会尚廉、人人促廉”的良好风气。目前，全区已建成1.8万个公共法律服务中心（站、室），形成了“城区半小时、乡村1小时”法律宣传服务圈。

　　强化治理创新，推动社区服务高效、居民满意

　　“我们小区门口的大树跟电线缠绕在一起了，能不能尽快解决”、“我们家门前的下水道味道太重了，严重影响了生活”……在桂林市叠彩区九华社区“红船驿站”廉情工作室，廉情信息员李雪林，在每月10日、20日、30日的一线接访中，都会把这些居民诉求一一记录下来，分别转给吴正等8名社区网格员在24小时内办结，办结率达95%以上。“没想到反映不到1天，社区干部就帮解决了，我们非常满意，为他们点赞。”社区居民廖六一说。

　　“让居民有话可说、有情可诉，做到有问必答、有诉必解”是“红船驿站”开设的目的。及时倾听和解决群众诉求，及时解决危房危树排查整改、管道疏通、护栏修缮、便民义诊等社区治理中群众的“关切事”，让九华社区形成了“人人为我、我为人人”的良好风气，社区现场评廉居民群众满意度也达到了100%。

　　服务高效，群众才能满意。广西全面推行“党建+网格+大数据”模式，推动治理重心下移，依托社区统一划分综合网格，积极搭建基层党建引领基层治理平台，针对社区内网格重复设置、资源分散、各自为政等问题，推动将社区内党建、综治、民政、城管、应急管理等各类网格整合成“一张网”，加强网格党组织建设，健全工作运行机制，确保网中有格、格中有人，人在格上、事在格中。

　　各地积极践行以人民为中心的发展思想，把解决群众“小事”作为清廉社区建设的大事，深入推进城乡社区志愿服务站点建设，推动各级机关企事业单位党组织和在职党员到社区报到全覆盖，认领“微心愿”，积极参与疫情防控、平安建设、文明创建等工作，在“小社区”写好基层治理“大文章”。

　　截至目前，全区累计有1.6万多个机关企事业单位党组织、25万多名在职党员到社区报到，累计开展服务43万多次，帮助群众解决实际难题33万多个，社区群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。（光明日报全媒体记者周仕兴）