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东博会厚植互信土壤,培育中国—东盟合作之树

来源:光明日报客户端2021-09-09 19:10

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  自1991年中国—东盟建立对话关系以来,双方的合作之树已然郁郁葱葱、硕果累累。一方土壤培育一方林木,根深叶茂的中国—东盟关系正是以战略互信为土壤,以共赢合作为养分,才扎得稳、长得好、结得甜。

  从木到林,打造更高水平的中国—东盟战略伙伴关系,更需要互信为本。第18届东博会将继续以高层引领、以平台务实,厚植中国—东盟战略互信的土壤,为双方合作之树输送新的养料。

  三十而立 闪耀互信光芒

  回望中国—东盟建立对话关系30年来路,从对话关系、磋商伙伴、全面对话伙伴再到战略伙伴关系,并携手共建更为紧密的中国—东盟命运共同体,双方关系的不断升级正是彼此战略互信最具分量的成果。

  这份成果里有诚意的加持。在东盟对话伙伴中,中国创造了多项第一:第一个加入《东南亚友好合作条约》,第一个同东盟建立战略伙伴关系,第一个同东盟商建自贸区,第一个明确支持东盟在东亚区域合作中的中心地位。中国以十足的诚意期待十分的信任。

  这份成果里有危机的考验。中国—东盟关系发展历经金融危机的海啸、非典疫情的骤雨、再迎新冠肺炎疫情的惊涛,但双方始终风雨与共,在倡导多边主义、合作抗疫的共识中守望相助,提升了彼此互信的温度。

  这份成果里有机制的保障。目前,中国与东盟已经建立起各层级的合作机制,包括中国—东盟领导人会议、外长会议、高官磋商、联合合作委员会等,为促进双方高层对话、增进互信提供了保障。

  这份成果里有行动的升华。近年来,中国和东盟陆续通过《中国—东盟关于“一带一路”倡议同〈东盟互联互通总体规划2025〉对接合作的联合声明》《落实中国—东盟战略伙伴关系联合宣言的行动计划(2021-2025)》等成果文件,推进各领域务实合作。特别是自“一带一路”倡议提出以来,中国与东盟各国在战略互信的基础上,加快了发展规划的对接。目前,东盟10国均已同中国签署共建“一带一路”双边合作文件。当“一带一路”倡议对接上印尼“全球海洋支点”战略、老挝“变陆锁国为陆联国”战略、“泰国4.0”发展战略等发展蓝图时,中老铁路、雅万高铁、中泰铁路等大批惠民生的重点项目已落地有声,给当地人民带去了满满的获得感,让信任的种子种在了更多人的心中。

  三十而立,闪耀互信光芒。如今的中国—东盟关系已成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范,成为推动构建人类命运共同体的生动例证。

  东博平台 培育互信沃土

  中国—东盟如何提升战略互信?离不开高层引领、交流对接、项目合作,而这些在东博会这一中国—东盟合作的有效公共平台上都能实现。

  2020年11月,一场特殊的对话会让第17届东博会更加璀璨夺目。11月26日,中国共产党(简称中共)同东南亚国家政党在广西南宁举行首次对话会,东南亚近40个政党20多位党首、5位议长与中共代表等共聚一堂,会上通过了《中国共产党和东南亚国家政党关于促进新时代中国—东盟合作的共同倡议》。借助东博会平台,中国—东盟合作的强音得以传遍四海八方。

  中共中央对外联络部发言人胡兆明表示,对话会标志着中国与东南亚国家关系向前迈出了重要一步,双方政治互信达到了一个新的水平。马来西亚国际贸易及工业部副部长林万锋表示,政党参与治国,还有制定政策,因此党际交往可以在国际关系层面上发挥重要的政策沟通和协调作用。而中共作为百年大党与中国发展的领航者,其加强与东南亚国家政党间的对话交流,无疑将强韧中国—东盟战略互信的核心力量。

  对话是互信的前提。除了助力政党对话,东博会已成为中国—东盟高层对话的重要平台。前17届东博会共有97位中外领导人、3400多位部长级贵宾出席。通过主旨演讲、领导人会见、部长级磋商等方式,使“一带一路”建设与东盟各国的发展战略、规划更为有效地对接起来。

  共赢是互信的基础。如何才能共赢?这需要我们去寻找各自发展战略中合作的最大公约数;围绕彼此共同感兴趣的问题,去探讨一个互利共赢的方案;需要在完成战略对接后,工作层面密切协作落地落实。

  通过举办高层会议论坛,东博会为中国—东盟围绕战略发展重点,开展具体领域合作,搭建了高效务实的交流平台。17年来,共有282个高层论坛绚烂绽放,涉及互联互通、产能、海关、卫生、金融等40多个领域,涵盖了中国、东盟国家发展战略中的多个重点领域,并促成了国际陆海贸易新通道、中国—东盟信息港、中国—东盟多式联运联盟等一批重要项目落地。

  从东博会启航,这些富有成效的合作项目,正成为培育中国—东盟互信沃土最有价值的养料。

  聚焦盛会 回答时代命题

  百年变局叠加世纪疫情,给世界提出了“经济社会发展”与“疫情防控”两个并行的时代命题。中国国务委员兼外交部长王毅在多个重要场合表示,中方愿同东盟对接《东盟全面复苏框架》,与东盟在该《框架》确定的重点领域开展务实合作,大力推进经济复苏。提升战略互信,对接发展规划,中国与东盟的需求从未像今天这样迫切。

  围绕“提升战略互信”,于2021年9月10至13日举行的第18届东博会将策划多场重要活动,包括:中国—东盟建立对话关系30周年经贸合作成果展和经贸合作论坛、中国—老挝建交60周年纪念活动暨2021中老经贸合作论坛、中国—文莱建交30周年纪念活动、中国—巴基斯坦建交70周年纪念活动暨2021中巴经贸合作论坛。特别是中外领导人将高规格出席开幕大会,各国将发布相关经济政策和规划,让世界听到中国—东盟回答时代命题的信心。

  此外,第18届东博会框架下计划举办27个高层论坛,其中会期举办19个,涵盖RCEP、产业链、医药、数字经济、互联互通等领域,创新线上线下融合举办形式,促进更多合作机制形成和完善,推动重点合作项目落地,通过深化多领域合作让中国—东盟关系走深走实。(光明日报全媒体记者周仕兴)

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