甘肃酒泉：优环境聚商气 强服务促发展

　　【营商环境创一流】

　　优环境聚商气 强服务促发展

　　——酒泉以营商环境提质赋能经济发展增效

　　酒泉市政务服务中心工作人员为群众提供帮办服务。新甘肃·甘肃日报通讯员 谢沛宏

　　远景酒泉智慧储能系统制造基地生产车间。 新甘肃·甘肃日报记者董文龙

　　新甘肃·甘肃日报记者 董文龙

　　戈壁滩上活力涌动，发展热潮处处升腾。金塔县海拓化工车间里，机器轰鸣声此起彼伏，操作员紧盯中控大屏，指尖娴熟调控生产线；敦煌市民中心，AI政务服务平台成为群众办事“新宠”，轻点屏幕即可完成业务申报；玉门市重点项目施工现场，帮办专员蹲守一线，对照审批清单逐项对接，全程陪同企业经办人跑流程、破堵点……一幕幕实干场景，展现出酒泉营商环境的鲜活底色。

　　近年来，酒泉秉持重商、亲商理念，以贴心务实的服务留住客商，企业接连增资扩产的实际行动，正是对当地营商环境最有力的认可。

　　协同攻坚 织密便民利企服务网

　　酒泉市将营商环境建设作为高质量发展“先手棋”，打破部门壁垒、厘清权责边界，搭建上下联动、左右协同的推进体系，筑牢营商环境提质根基。

　　走进酒泉市县两级政务服务大厅，原先分散的涉企窗口整合为综合服务专区，办事流程公示一目了然，专职专员在岗答疑解惑——这是酒泉优化营商环境管理机制的直观成效。全市统一设立市县两级营商环境建设局，配套搭建政务服务、大数据管理两大支撑平台，细化责任清单、明确工作分工，破解涉企服务多头对接、推诿扯皮的难题。

　　“我们每月固定召开营商环境指标研判调度会，紧盯薄弱环节抓整改，聚焦企业需求抓落实，确保各项举措落地见效。”酒泉市营商环境建设局局长车将胤表示，常态化督导推进，让纸面部署转化为实干成果，政务服务质效稳步提升。

　　下沉一线办实事、靠前服务解难题，已成为酒泉各级干部的工作常态。金塔县创新推行“三包抓十联系”机制，县级干部带头深入项目工地、企业车间，当好服务企业的“勤务员”。当地农产品综合批发市场建设期间，建材运输受阻延误工期，包抓干部当天协调开通临时运输专线，仅3天就打通运输堵点，保障项目全速推进。

　　“干部比企业还上心，全程盯进度、解难题，项目推进一路顺畅。”项目承建方负责人魏国雷由衷点赞。

　　阿克塞县推动政务服务端口前移，工作人员主动上门走访企业，收集诉求、建立台账、销号办理。小微企业负责人王国成感慨：“不用我们跑部门找干部，反映的问题很快就能解决，办事省心又省力。”

　　同心服务凝聚强劲动能，酒泉GDP年均增速稳定在8%左右，2023年至2025年接连突破900亿元、1000亿元、1100亿元大关，连续22个季度斩获全省高质量发展贡献奖或进步奖，营商环境便利度稳居全省前列。

　　数字赋能 跑出审批服务加速度

　　“以前办业务要跑多个部门、抱一堆材料，现在十几分钟就能拿到综合信用报告，效率太高了。”在肃州区政务服务中心“高效办成一件事”专区，企业家王雪拿着刚办结的报告，连连称赞办事便捷度。

　　从多头跑腿到一窗办结，从纸质审批到线上速办，酒泉以数字改革赋能审批提速，精简流程、优化服务，让企业办事更便捷、项目落地更高效。

　　紧扣“高效办成一件事”核心目标，酒泉推进政务服务集成改革，整合17个部门493项高频涉企事项，设立6个综合受理窗口，40项“一件事一次办”事项全线上线，实现“一窗受理、后台审批、集成办结”。

　　各县市区因地制宜打造特色数字服务品牌：敦煌建成全省首个AI赋能政务服务平台，24小时提供智能咨询、政策解读，企业开办半日办结，审批时限压减60%以上；玉门推出“玉企服”平台和AI数字人“玉小助”，高频事项全覆盖智能预审，中小企业政策申报周期从21天压缩至7天。

　　“在家用小程序就能预审材料，跑一次大厅就能领证，办事效率很高。”个体户顾颖欣喜地说。

　　瓜州县不动产登记事务中心推行线上办理模式，企业抵押登记全程网办、电子证照即时生成。“取消4类纸质材料，业务办理时限压缩70%，企业融资跑腿少、资金到账快。”中心工作人员张宏霞介绍。

　　项目审批更是跑出亮眼“酒泉速度”：推行“三线并联”审批模式，政府、企业投资项目开工时限分别从145天、100天压减至65天；工业用地“标准地”改革落地见效，用地预审、工程规划许可证核发时限分别缩至5个、2个工作日。酒泉市组建专职帮办团队，为重大项目提供全流程代办服务，巨化项目落地经验在全省推广，瓜州常乐电厂建设速度获省政府通报表扬。

　　“以前临时用地审批要等半个月，现在4天就拿到批复，服务好、效率高，为项目建设抢得了先机。”玉门丰源园区开发公司副总经理董兴斌说。

　　政企同心 携手共赢谋发展

　　“2018年落户金塔后，我们把一期全部利润投入二期建设，如今又启动三期规划，就是认准了酒泉的营商环境。”站在海拓化工繁忙的生产车间，公司总经理马国平语气坚定。

　　从初次投资的“新客商”，到持续增资的“老顾客”，再到全产业链布局的“铁杆伙伴”，金塔工业集中区30多个续建扩产项目，正是酒泉亲商、安商、富商的生动缩影。

　　营商环境好不好，企业感受最直接；服务举措实不实，客商口碑最有分量。酒泉始终把企业诉求放在首位，搭建多元政企沟通平台，让企业家有处发声、有难必解。全市开通12345政务服务热线企业专席，常态化召开民营企业家座谈会90余场次，协调解决用工、融资、手续办理等问题2000余件；敦煌将每年8月28日设为“企业家日”，打造“亲清共话”沟通品牌，坚持“企业点题、政府解题”。

　　“政府主动上门问需求、解难题，这份重视让我们敢投资、敢干事。”敦煌环球国际旅行社负责人罗力说。

　　玉门市推行“项目管家”全周期服务，当地艾郎风电公司订单激增出现用工缺口，园区干部第一时间联动乡镇开展专场招聘，快速补齐人力短板。“一个电话反映问题，干部立马跟进解决，没了后顾之忧，我们能专心搞生产。”公司生产经理杨彬感慨。

　　与此同时，酒泉全面落实经营主体“非禁即入”原则，近三年新增经营主体6.96万户，总量突破17.2万户；强化法治护航，开辟涉企案件“绿色通道”，肃州区柔性执法、敦煌信用城市建设等举措，让企业经营更安心、发展更有保障。

　　“酒泉服务有温度、办事有速度，我们不仅要扎根深耕，还要当好宣传员，引荐更多同行来投资兴业。”马国平说。

　　依托海拓化工以商招商，多家企业相继落户酒泉，产业集聚效应持续释放。如今的酒泉，重商亲商氛围浓厚，优质营商环境成为亮眼招商名片，八方客商汇聚于此，政企同心共绘高质量发展新画卷。