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城乡共奏“融合交响曲”——2025年金昌市城乡融合发展示范区建设综述

来源:金昌发布2026-03-24 19:40

  党的二十大报告擘画蓝图:“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。”这一重要论断,为新时代新征程上金昌创建城乡融合发展示范区指明了根本方向。

城乡共奏“融合交响曲”——2025年金昌市城乡融合发展示范区建设综述

  金昌市市区航拍图(资料图)

  2025年,一场波澜壮阔的“融合交响”在“镍都”奏响:城乡收入比历史性缩小至2.29,村均集体收入达49.69万元,“2+4”现代化产业链产值突破2586亿元……金昌锚定“五城一区”建设使命,以推进城乡“六融一体”为主旋律,以改革创新为强劲节奏,统筹谱写“产城共兴、城乡共富、区域共进”的华彩乐章,推动共同富裕的实践走在全省前列。

  改革破题“前奏曲”——擘画融合新蓝图

  城乡融合,规划先行。金昌以战略眼光统揽全局,将市、县、乡视为一个生命共同体进行整体谋划。

  走进永昌县红山窑镇高古城村集中居住点,一排排新建房屋整齐排列,村容干净整洁。村内道路、管网、路灯等基础设施完善,户型设计贴合村民生产生活需求。这宜居新貌,源于乡村规划师多次实地踏勘、反复优化方案,用专业匠心绘就乡村新画卷。这正是金昌在全省率先推行“乡村规划师”制度的缩影。2025年,金昌完成19个“多规合一”实用性村庄规划,实现了全市134个发展类村庄规划全覆盖,从源头保障了乡村建设的科学性和特色性。

城乡共奏“融合交响曲”——2025年金昌市城乡融合发展示范区建设综述

  金川区双湾镇古城村风貌(资料图)

  空间格局凸显“功能互补”。围绕“一核一轴两带三区多点”的总体空间格局,金昌推动形成疏密有致、分工明确的发展态势。中心城区“一核”强化综合服务与创新策源功能,金水新区产城融合发展区加快建设,人才公寓、商业街区等项目持续完善城市功能。而“两带”“三区”则充分依托乡村资源,布局生态文旅、特色农业等产业,使城乡空间从“割裂”走向“链接”,从“单一”走向“网络”。

  要素保障聚焦“活血化瘀”。面对建设用地紧张制约,金昌深化“标准地”改革,保障优质产业项目快速落地;同时,大力盘活存量,处置批而未供及闲置低效土地9656亩,为城乡融合发展腾挪出宝贵空间。

  产业赋能“奋进曲”——夯实共同富裕根基

  “今年,我们跟元生农牧合作,从他们那里订购了213只基础母羊,目前70只都快要产羔了,剩下的会陆续给我们送过来。”深冬的永昌县河西堡镇寺门村,新润合农牧实业有限公司负责人李志刚扒着羊圈栏杆,看着圈里欢实的“元生爱特”奶绵羊,语气里满是欢喜。谁能想到,一年前他还在为自家合作社濒临倒闭愁得掉头发,而帮他走出困境的,正是甘肃元生农牧科技有限公司。公司通过“龙头企业+合作社+农户”模式,将数千户农民紧密联结在产业链上,共享发展收益。2025年,全市79家农业龙头企业以类似模式,带动6.61万户农户,奏响了嘹亮的“共富牧歌”。

  ——现代化产业体系“根深叶茂”。全市深入实施产业融合行动,推动“2+4”现代化产业体系蓬勃发展,产值同比增长超30%,并通过“链主企业带镇、龙头企业带村”机制,将产业根系深扎乡村。

  ——集体经济模式“百花齐放”。金昌创造性推广“村村联合”“土地托管”“共富车间”等八种集体经济发展模式。“共富车间”让村民实现“家门口就业”,“土地托管”促进农业规模化经营,有效激活了农村内生动力。

  ——新业态培育“动能澎湃”。乡村价值在融合中不断提升。2025年,全市农产品网络零售额达5.82亿元,增长11.1%。“金昌玉露香梨”跻身全国名特优新农产品,生态康养、乡村研学等新业态蓬勃发展,8条精品线路入选省级推荐,绿水青山正加速转化为金山银山。

  民生保障“和谐曲”——共享品质生活阳光

  每天清晨,从陈家沟开往城区的302路公交车准时发车。司机吕培雄师傅的车上,除了乘客,还载着大大小小的快递包裹——既把村民网购的生活用品送到镇上服务点,也把当地的农产品捎往城区,打通了城乡双向流通的“最后一公里”。2025年,金昌建成了63个这样的服务点,通过“公交带货”,有效破解了乡村物流“最后一公里”难题。

  对外,G312线永昌过境段通车、S52高速开工,“全域1小时畅行网”加快构建;对内,建成9个城市“一刻钟便民生活圈”和143个“15分钟阅读圈”设施场所,同步推进农村“步行30分钟生活圈”建设,城乡之间物理隔阂的消弭,为要素流动和人际交往打开了便捷通道。

  设施更完善——城市更新与乡村建设同步发力,老旧小区、燃气管道、供水管网改造提质,农村卫生户厕、农房抗震改造有序推进,农村电网与通信网络持续优化,4G行政村覆盖率99.6%、5G实现乡镇全覆盖,城乡基础保障更坚实。

  服务更均衡——城乡教育共同体办学覆盖率达50%,紧密型城市医疗集团、县域医共体建设提速,基层就诊率超45%;“一老一小”服务体系加快完善,每千人口托位数4.57个、养老床位3750张,市级基础养老金提至每人每月25元,居全省前列。

  就业更充分——城乡就业服务加力推进,城镇新增就业9587人,输转城乡富余劳动力7.81万人,实现劳务收入28.22亿元,以稳就业、增收入筑牢民生底线,让城乡居民共享发展红利。

  生态宜居“绿色曲”——描绘美丽家园画卷

  夏天,漫步在金川西村,村道两旁绿树成荫,庭院花草相映,生态步道蜿蜒穿梭,小微湿地与乡村公园相映成趣,一幅“村在林中、院在绿中、人在景中”的生态画卷徐徐展开。该村是金昌城乡生态融合发展的生动典范。金川西村立足生态优势,打造生态宜居环境,并依托生态资源发展田园观光、民俗体验等文旅业态,2025年接待游客超10万人次,带动村民人均增收2000元以上,实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。

  在农村人居环境整治上,金昌率先出台《金昌市乡村清洁条例》,构建“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理体系,行政村垃圾治理率、无害化处理率均达100%;建成35座农村污水处理站,实现生活污水治理管控全覆盖;推进“厕所革命”,新建卫生户厕796座,普及率达90%。常态化开展村庄清洁行动,永昌县、金川区分别获评全国村庄清洁行动先进典型,乡村面貌焕然一新。

  在生态协同保护上,统筹城市绿化与乡村生态建设,城市增绿提质,乡村推进道路、庭院、河道绿化。同时强化祁连山生态保护与石羊河流域治理,城乡污染协同治理成效显著,空气、水环境质量稳居全省前列。

  在绿色发展上,推广农业绿色技术,加强农产品质量全流程、全环节、全周期管控,农产品质量安全综合检测合格率达98.3%,累计认证“三品一标”农产品131个;推进农村清洁能源替代,开展城乡绿色创建,让绿色低碳成为城乡群众生活自觉,天蓝地绿、村美城靓成为金昌城乡融合的靓丽标识。

  全年完成营造林994000公顷,草原修复治理3453.33公顷……金昌用实打实的行动,将生态优势转化为发展优势。

  文明铸魂“同心曲”——凝聚城乡价值共识

  理论宣讲的“小板凳”搬进了村头树下,“文明啄木鸟”的身影活跃在大街小巷,信用修复服务为企业雪中送炭……2025年,金昌以文明创建深化价值认同,奏响城乡一心的“同心曲”,让崇德向善、文明诚信成为城乡融合最深沉的内驱力。

  理论宣讲“声”入人心。金昌深化拓展新时代文明实践“10+N”矩阵,围绕党的创新理论,组织“七进”活动1.2万余场。宣讲员用乡音阐释党音,将课堂设在田间地头、社区广场,推动理论武装覆盖城乡、扎根基层。

  道德实践“花”开遍地。全市开展“一善三让七不为”等主题实践活动1700余场,1人获全国道德模范提名,1人荣登“中国好人榜”,2名学生当选“新时代甘肃好少年”,凡人善举点亮城乡星空。移风易俗扎实推进,红白理事会章程普遍规范,“喜事新办、厚养薄葬”成为新风尚。

  文明创建“果”结满枝。持续深化“五大创建”,“文明啄木鸟”“文明号公交”等品牌项目深入人心。全年开展全民阅读活动16项,“书香金昌”蔚然成风。金昌市成功蝉联“全国文明城市”,永昌县获全国县级文明城市提名,城乡文明同频共振。

  信用建设“基”石筑牢。作为全国社会信用体系建设示范区,协助企业修复信用625条,城市信用监测排名稳居全国地级市前50位。诚信理念融入社会治理,为城乡经济社会发展注入可靠“润滑剂”。

  治理协同“善治曲”——筑牢和谐稳定根基

  “有事找联合党委,解决问题特别快!”金川区高崖子村村民张军的一句点赞,道出了金昌市“村居融合”改革带来的真切变化。近年来,金昌市以党建为引领,创新基层治理模式,同步深化法治建设,不断提升城乡治理效能,为群众幸福生活筑牢根基。

  在基层治理模式创新上,金昌市率先探索“村居融合”改革,成效显著的“五融三不变四提升”村居融合模式,于2025年在全省推广,成为基层治理的“金昌方案”。目前,全市已全面推行该党建模式,健全5个“村居融合”联合党委运行机制,实现社区管理与公共事务一站式服务,推动“村民”向社区“居民”平稳转变。

  同时,金昌市坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化主动创安创稳,推进“三无”“三不”村(社区)建设。全市180个村(社区)中,94个实现“三无”目标,156个达成“三不”标准;全年排查矛盾纠纷8534件,调解成功率达98.5%。民主法治建设同步发力,建成全国民主法治示范村(社区)5个、省级32个,构建起“中心+工作站+工作室”三级公共法律服务体系,社区矫正“三通”APP实现全覆盖。

  此外,“连心促振兴”1456工作法、“有事找书记”等特色治理举措全面落地,社会治安防控体系持续强化,刑事案件、电信诈骗案件及道路交通事故伤亡人数均同比下降,法治金昌、法治政府、法治社会建设稳步推进,基层治理现代化水平不断提升。

  2025年的乐章余音绕梁,金昌城乡融合发展的成绩单亮点纷呈。从规划的“一张图”到产业的“一条链”,从服务的“一张网”到治理的“一盘棋”,从生态的“一片绿”到文明的“一股劲”,融合发展的交响曲已奏出气势恢宏的章节。

  前路漫漫亦灿灿,金昌必将在体制机制改革上再突破,在典型经验总结上再提炼,在协调发展路径上再创新,让城乡融合的交响曲更加和谐动人,也为谱写中国式现代化甘肃实践的金昌篇章注入磅礴而持久的动力。

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