新华社客户端甘肃频道7月28日电  4月甘肃省人社厅出台了《关于高技能人才与专业技术人才职业发展贯通实施办法》（简称《实施办法》），为高技能人才与专业技术人才搭建起了成长“立交桥”。工人可以评教授，教授可以评技师，改变了这两类人才职业发展“独木桥”和“天花板”现象。甘肃在全国较早建立起了高技能人才与专业技术人才队伍职业发展贯通机制。

　　扩大贯通领域，解决高技能人才“能参评”的问题。《实施办法》规定，以支持高技能人才参加工程系列职称评审为工作重点，将贯通领域扩大为工程、农业、艺术、体育、工艺美术、文物博物、实验技术、技工院校教师等职称系列。同时，支持符合条件的高技能人才取得经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等的专业技术人员职业资格。对新兴职业、新兴领域，在职业分类基础上，还进一步明确了高技能人才参加职称评审的专业对应关系。如酒钢公司一线工人杜钧是全国劳模、全国技术能手、中华技能大奖等荣誉称号获得者，没有职称台阶，也没发表过核心期刊论文，被评为甘肃省第一个“工人教授”。

　　淡化学历要求，解决高技能人才“评得上”的问题。《实施办法》明确指出，不将论文、外语、计算机等作为高技能人才参加职称评审的限制性条件，具备高级工以上职业资格或职业技能等级的技能人才，达到相应的工作年限即可申报职称评审。重点评价技能人才科技成果转化应用、执行操作规程、解决生产难题、参与技术改造革新、工艺改进、传技带徒等方面的实际能力和贡献。技能竞赛获奖情况、行业工法、操作法、完成项目、技术报告、经验总结、行业标准等创新性成果均可作为职称评审的重要内容。靳志强是秦安县农民，全国劳动模范获得者，当地苹果产业发展的领头人，没有学历，不懂外语，也不会操作计算机，通过特殊人才职称评价，被评为甘肃第一个“农民教授”。

　　推进“双师型”教师队伍建设，解决两类人才“可贯通”的问题。符合技能评价条件的专业技术人才，可按规定申请相应职业（工种）的职业技能评价。专业技术人才取得贯通领域助理级、中级、副高级职称，累计工作年限达到申报要求的，可分别申报与现岗位相对应职业（工种）的高级工、技师、高级技师职业技能评价。正高级职称不受年限限制，可直接申报相应职业（工种）高级技师资格。

　　为确保《实施办法》落地生效，甘肃省人社厅借修订完善各系列（专业）职称评价条件标准的契机，首先在工程、艺术等8个贯通领域职称评价标准中明确了“两类人才”职业发展贯通的具体规定，贯通领域实行职业资格考试的专业，不再开展相应层级的职称评审。专业技术人才取得的工程领域职业资格，可对应相应层级的职称，并可作为申报高一级职称的依据。职业资格分级设置的，其初级（二级）、中级（一级）、高级分别对应职称的初级、中级、高级，未分级设置的一般对应中级职称，国家另有规定的除外。取得国际工程联盟（IEA）、国际咨询工程师联合会（FIDIC）等国际组织认证的，根据取得的证书等级，参考其他业绩，确定相应层级职称。技能人才技工院校中级工班、高级工班、预备技师班毕业生参加职称评审时分别按相当于中专、大专、本科学历同等对待。高级工、技师、高级技师符合条件可分别申报助理工程师、工程师和高级工程师职称。高技能人才申报职称评审须在本岗位近3年年度考核合格以上。获省级以上奖项的高技能人才，参考其他业绩，原则上可申报高级职称评审。

　　为增加高技能人才职称的“含金量”，《实施办法》鼓励用人单位对在聘的高级工、技师、高级技师在学习进修、岗位聘任、职务职级晋升等方面，比照相应层级专业技术人员享受同等待遇。鼓励企业为各类优秀复合型技术技能人才设定特聘岗位津贴、带徒津贴等，参照企业内部中高级管理人员标准落实待遇。（来源：甘肃省人社厅）