从全市、全区“首个”看荔湾城区空间改革 以高品质空间为现代化产业撑开新天地

　　老厂房破茧成蝶，变身宜业宜商宜游的人气打卡地；新载体破土而出，成为龙头企业吸聚上下游产业的超级引力场。

　　城市空间是容器，生产力和生产关系相互作用下的社会经济活动都发生在这个容器里。空间变革，总是与产业变革如影随形、相伴相生。在广州荔湾区59.1平方公里的城区空间，我们看到，一场场可知、可感、可喜的空间变革正在发生。当下，荔湾正聚焦现代都市工业、生产性服务业、现代商贸业，以一系列改革创新，不断拓出产业新空间。

　　广州首个针对老旧物业提质增效的系统性政策文件，广州首批做地试点项目之一，广州首个太古里、万象城，全市首个由经济联社自主筹措资金对村镇工业集聚区实施自主改造案例，广州市首个省产业园……一系列“首个”，展现荔湾永葆改革开放排头兵的奋斗姿态，为荔湾城市高质量发展空间翻开新篇章，为产业转型升级撑开新天地。

　　▏改革聚焦：首个老旧物业提质增效系统性政策让“五老”物业焕发新活力

　　广州流花商圈，中国规模最大、成交额最高的服装批发集散地，约2平方公里的区域聚集服装市场近40个，apM时代国际服装城（下称“apM”）便是其一。作为经营了10年的老牌鞋服饰品批发综合性市场，它经历过客商云来、货如轮转的传统“三现交易”模式，也在互联网时代主动进行场景再造、拥抱线上的变革。

　　2021年以来，apM对市场硬件环境进行全面升级，打造展贸一体、批零结合的消费空间，进行场景化、品牌化、数字化改革，推动线上线下并进、多元业态汇聚。“我们筛选有原创能力、规模生产能力、物美价优的商家入驻，汇聚行业龙头原创品牌3000多个。”apM负责人之一王春桥介绍。在这次变革中，距离流花商圈2000多公里的韩国首尔东大门，把100多家韩国品牌时装企业带到apM，国际、国内两大时尚商圈强强联合，串起中韩服装产业充满活力的经济链。在今年6月广州市场产业高质量发展大会上公布的首批12家五星级市场中，apM成为荔湾唯一入围的五星级市场。

　　apM的转型是荔湾区近年来推进“五老”物业（老旧厂房、老旧仓库、老旧园区、老旧楼宇、老旧专业市场）提质增效的缩影。荔湾北片集中承载着城市功能，赓续着历史文脉，但建设密度大，必须向存量空间寻求发展增量。为此，去年，荔湾成立“五老”物业提质增效工作专班，负责审批项目方案，协调各项工作，今年2月21日《广州市荔湾区推动老旧物业提质增效高质量发展若干措施（试行）》出台，这也是广州首个针对老旧物业提质增效的系统性政策文件。

　　老旧物业产权复杂、权属不明、历史用途多变，权属方升级改造动力不足、产业招商能力不强，改造涉及多部门，存在手续多、审批多等现象……如是种种，成为老旧物业提质增效的堵点、难点、痛点。经过试点探索，《广州市荔湾区推动老旧物业提质增效高质量发展若干措施（试行）》在理顺工作机制、简化审批流程、落实商事登记、招商奖励等方面均给予了系统性的政策解决方案。

　　《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。荔湾大力推进“五老”物业提质增效，既是原有产业深度转型的必然要求，也旨在实现土地空间、资本、技术、人力等生产要素的创新性配置。

　　同属流花商圈的汇美国际升级改造后，以社区模式运营专业市场，向线上线下批零结合的高端商贸采购中心转变；原为广州卷烟厂二厂旧址的1906科技园，开园近两年已是集科创产业集聚区、都市工业示范窗口、城市商业配套于一体的活力园（街）区；位于荔湾西村街道的广州发电厂老旧厂区近日正式动工，开启现代化产业园区的蝶变之路……荔湾现存“五老”物业多达207个，总面积达319.76万㎡，今年正全面推动30万㎡的改造，会有越来越多“五老”物业迎来颜值、内涵“双提升”。

　　▏空间聚焦：多个“首个”扎堆，加大连片产业空间供给

　　把目光移向白鹅潭商务区、海龙围科创区——这片承载着现代活力“新荔湾”的热土。

　　三江交汇的白鹅潭，两三百年前，是当之无愧的世界级地标，曾汇聚八方来客、琳琅货品，引领千年商都繁荣。如今，白鹅潭再次向“世界级”进发，作为广州建设的五个世界级商圈之一，多个“首个”项目扎堆。

　　往北，石围塘片区，今年初率先落地全市第一批“房票安置”，作为一种创新的征拆补偿方式，房票不仅让被征收人能够更加灵活地选择未来的居住地，也加快了城市更新的步伐、产业发展用地的释放。今年8月，花地河西片区山村改造项目启动招标，作为广州首批做地试点项目之一，探索“依法征收，净地出让”新模式，鼓励市场多元主体共同参与，逐步促进产业提质升级。

　　中部，核心区、聚龙湾片区，广州首个太古里、万象城项目作为全城瞩目的广州国际消费中心城市标杆，正在你追我赶地建设当中，其中太古里项目首开区拟在明年亮相。其所在的聚龙湾片区，也是广州首个全生命周期管理示范区，正依托珠江和现有河涌水系，结合片区丰富的岭南文化、工业文化、红色文化等历史文化资源，实现文商旅创居的有机融合，塑造珠江后航道高品质滨水空间。

　　往南，东沙片区，今年，西塱村（经济联社）村镇工业集聚区获批成为全市首个由经济联社自主筹措资金对工业集聚区实施自主改造案例，为荔湾推进产业升级与城市有机更新融合、促进现代都市工业园区建设发展作试点。今年8月，南漖现代产业园项目主体结构封顶，即将供应约7万平方米的高品质都市工业产业新空间，这也是荔湾首批正在打造的两个标准化工业厂房项目之一。广州国际医药港、佳泰大厦、立白综合科技园、羊城创意产业园·东楠汇、南漖工业区、东沙工业园、东塱工业园、西塱工业集聚区……多个新旧产业载体拼起约5970亩东沙现代都市工业产业园的版图。荔湾提出，加大高品质、低价格的现代都市工业发展空间供给，打造成片连片的产业空间。作为广州市首个省产业园——广州荔湾产业园区的主片区之一，东沙现代都市工业产业园也支撑着荔湾现代都市工业的未来。

　　▏荔湾：永葆改革开放排头兵的奋斗姿态

　　自古以来，广州荔湾就是对外贸易和中外文化活跃之地。在“改革”与“开放”的叙事中，荔湾从来不缺故事。

　　明朝时这里已经是中国对外通商与文化交流的重要口岸，清朝时中国唯一的对外贸易窗口，著名的外贸商埠——十三行所在地。

　　荔湾也被誉为“广州作为中国改革开放的前沿地”的缩影和窗口。白天鹅宾馆是我国改革开放的标志之一，是中国第一家中外合作的五星级宾馆，是由国人自主管理的首家高星级酒店。作为中国最早一批开办的专业市场之一，位于荔湾区六二三路的清平市场创建于1979年，被誉为南国市场经济“报春花”，成就了成千上万自谋职业者。1995年开放的上下九商业步行街是广州第一条商业步行街、全国首批开通的步行街之一。南方大厦实现多项全国首创，第一家推行站立式服务，首创大件商品免费配送，开设第一间24小时便利店……

　　“首个”代表锐意进取、敢为人先，是改革开放的强音符。在我国改革开放地标白天鹅宾馆的见证下，当下的荔湾再次发出“改革不停顿、开放不止步”的强音。永葆改革开放排头兵的奋斗姿态，荔湾正不断以高品质载体支撑产业升级，加快完善产业空间实施路径。

　　未来三年，荔湾将建成或开工建设高端产业载体600万平方米，包括200万平方米高标准工业厂房、200万平方米商务办公面积、100万平方米高端商业载体、100万平方米老旧物业改造。担当高质量发展动力源的“新荔湾”，将与最具岭南风情、广州特色的“老荔湾”，南北呼应、一脉相承。（资讯）

　　文/吴多、荔宣

　　编辑/时秀芙