今年中山市政府工作报告提出，要全面推进社区协商工作、实现50%以上城市社区和70%以上农村社区建成议事厅。为落实任务，中山市民政局印发了《中山市全面推进城乡社区协商工作实施方案》，并召开了全市推进会，周密部署开展该项工作。各镇街积极探索，其中石岐街道通过在各社区设立“岐邻议事厅”，努力破解老旧小区治理难题取得了良好的成效。

　　石岐街道是中山的老城区，开放式小区较多，大多没有物业，存在小区自治管理费收取困难、配套设施不完善、公共活动空间少、享受社区服务形式单一等问题。小小议事厅成了破解老旧小区治理难题的金钥匙。

　　莲新社区：“岐邻议事厅”解决民生问题100多个

　　近日，在莲新社区党群服务中心的会议室里，莲新社区莲峰、莲柏、塘基巷无物业老旧小区居民楼栋长、居民党员代表等齐聚“岐邻议事厅”，共商共议小区治理。由社区党委牵头，社区规划师主持，大家围绕加装小区安全监控、停车管理、资金公共使用和监督机制建议等问题展开讨论、协商。议事过程中，各居民代表踊跃发言、献计献策、分享优秀做法，议事氛围热烈而有序。

　　“我们这几个小区都是无物业小区，停车问题由来已久，周边的商场和医院车流较多，经常有车辆停到这几个小区来，小区居民意见很大，一直难以解决，直到有了‘岐邻议事厅’，现在才有了很大的进展。”莲新社区党委副书记、居委会副主任朱建成告诉记者，虽然居民的意见都是加强停车管理，但是具体怎么管，大家的分歧还是很大的，协调各方的意见，这个过程并不容易。“比如收费的问题，怎么设置收费？对小区业主要不要收费？小区内的停车位怎么规划，会不会影响居民出行？这些问题一开始分歧都很大，后来通过‘岐邻议事厅’，这些问题一个个都达成了共识。”

　　据介绍，“岐邻议事厅”以党建引领为抓手，以解决民生实事、服务群众为目标，搭建由“社区党委+小区党支部+居民代表+N”组成的“3+N”议事平台，通过协同议事、协同解决、协同监督，共同解决小区公共事务、化解矛盾纠纷。

　　朱建成告诉记者，经过数次的会议，小区停车管理的议题的主要分歧都经过了充分的讨论，现在已经有了初步的方案，正在邀请业主参与投票，目前已经有55%的业主对方案进行了投票，绝大多数都赞同目前的方案，“小区停车难的问题应该很快就能得到解决。”朱建成说。

　　据朱建成介绍，2022年至今，莲新社区在辖区各小区、党群服务站等多形式开展“红色议事”活动30余场，解决民生问题100多个，化解矛盾纠纷50余件。在“岐邻议事厅”的作用推动下，辖区内的无物业小区成功建成了儿童公园、便民充电桩、智慧停车车闸等系列惠民设施，方便了居民的日常生活，有效提升社区基层治理水平，实现基层共建，成果共享。

　　古城片区：“友倾友讲”议事微阵地建到群众家门口

　　在石岐街道华柏七号小区，一群业主代表正围坐在一起讨论。这里是“友倾友讲”议事微阵地。

　　据石岐街道香山古城综合党群服务中心副总召集人，民生社区党委书记、居委会主任刘晓霞介绍，成立于今年7月的香山古城综合党群服务中心，聚焦党建引领，增强“大党委”统筹整合功能，构建“1+2+6+N”（党建引领+两大平台+六个步骤+N支队伍）基层议事协商机制。

　　“除了在社区层面通过‘岐邻议事厅’对共性问题展开专题协商议事，中心还着力打造群众‘家门口’的‘友倾友讲’议事微阵地，依托微阵地，居民在家门口就可以参与议事、反馈问题、了解社区新鲜事，中心可以高效收集民声民意，了解网格疑难杂症，协助传递群众‘微心愿’等，让居民群众的急事难事能够第一时间反映，第一时间得到办理、解决。”刘晓霞告诉记者。

　　刘晓霞说，日前，河泊大街11号墙皮剥落导致安全隐患，急需进行集资修复解危，但因个别房屋长期空置或出租、房屋产权人对集资修缮意见不一致等原因，集资一时间难以完成。对此，中心充分利用“友倾友讲”议事微阵地，由社区牵头召集楼栋居民、党员楼栋长、社区律师等进行议事协商，围绕矛盾和问题，大家有商有量，“有倾有讲”，详细解释隐患危害、集资程序、修缮工程等事宜，通过反复沟通、不断讨论，最终取得了该栋楼房全体居民业主的同意，推动集资修缮工程顺利“开工”，解决了居民的烦心事，也促进了邻居间的和睦。

　　今年以来，香山古城居民议事小组成员根据收集意见整理出“旧城改造”“车位紧张”“微心愿征集”“丰富居民文娱生活”等议事主题，灵活采取网络协商、专家咨询、入户征集、听证协商、“家门口”协商等形式，开展议事活动50余次，及时、到位地解决群众反映的热点难点问题40余个，包括华柏新村绿化带微改造、重新规划停车位，龙母庙街、拱辰路、白水井大街、河泊大街等多处老旧房屋安全隐患，新建便民电动车集中充电点，组织多次“好邻里”文化体育节活动等，真正实现“小事不出门，大事不出街，急事不过夜，矛盾不上交”。

　　据石岐街道公共服务办相关负责人介绍，目前在街道所属19个社区均设立了“岐邻议事厅”，建立了居民议事协商机制，持续聚焦百姓关切，畅通民情民声联系渠道。接下来，石岐街道将持续深化“岐邻议事厅”等红色服务品牌创建工作，同时鼓励各社区结合实际情况探索各具特色的议事协商机制，广聚民智、广解民忧。

　　文、图/广州日报·新花城记者：张翔宇

　　广州日报·新花城编辑：杨洪权