河湖跨区域存在的事实表明，要让河湖治理取得实效，仅凭一个镇或一个县（市、区）或一个省的力量是远远不够的，只有相关地方打破行政区域限制，实行联防联治，才能使河湖得到有效治理。河长制实施以来，广东省韶关市探索创新跨界河湖管治机制，加强区域之间的沟通、交流与合作，通过签订跨界河湖管理协议、建立常态化合作机制、开展联合执法整治行动等形式，努力营造联防联治的治水格局，不断改善河湖水环境。

　　在位于韶关市仁化县与邻省交界处的大麻溪、小麻溪，非法采砂现象一度较为普遍，严重破坏当地的生态环境。当地方有关部门进行执法整治时，当事人则利用行政边界来逃避处罚，致使非法采砂现象屡禁不止。在推进河长制工作中，韶关创新探索建立跨界河流部门和区域联防联控机制，推出联合巡查、联合执法、协同监管等一系列举措，推进交界地区跨界河流管护与治理。跨界河流管护机制的建立健全，明确相关各方的管护责任。同时，联动巡查、执法堵住了河湖治理的漏洞，大麻溪、小麻溪非法采砂现象得到有效遏制。

　　市河长办相关负责人介绍道：“我市高度重视跨界河流管制工作，统筹协调有关各方，不折不扣地按照合作协议去执行，为跨界河湖治理作出韶关贡献。”

　　新丰江干流是韶关市新丰县与河源市连平县交界的河流，韶关市和新丰县各级河长办积极与周边地区开展河长制工作交流，签订了交界地区河长制工作协议，推动跨界河湖问题得到了较好的处置。2022年4月，新丰县修改完善并印发了《新丰县2022年河道保洁工作方案》，对新丰江流域主要河段开展常态化保洁。同时，新丰县建立健全常态化河道巡查执法机制，随机开展夜间巡查工作，不断强化对新丰江韶河交界河段的管控。针对新丰江交界河段非法网箱养殖、侵占河道等问题，新丰县于2021年联合连平县组织开展了2次联合执法行动，完成了对网箱养殖行为的清理。今年7月，江上剩余两艘趸船也已处理。

　　据统计，2022年来，新丰县组织水政执法人员约252人次，巡查河道逾4000公里，查处河道非法采砂案件一批，暂扣挖掘机10台、运输车13辆、铲车4台、吸砂船6条，发出责令改正违法行为通知书12份、水行政强制措施决定书18份。

　　“对于跨界河湖，只有采用上下游同治、水岸同治的方式，才能达到真正实现有效治理、持续改善水环境的目标。”市河长办相关负责人说道。

　　据统计，自河长制实施以来，韶关市与省内的河源市、清远市等地市签订了“河长制合作协议”，与江西省赣州市、湖南省郴州市等也签订了相关河流合作治理协议，合计签订市级协议8份。此外，韶关三区七县（市）积极与周边县（市、区）展开河长制合作，全市总共签订合作协议44份（含市级）。

　　（光明日报全媒体记者 王忠耀）