天河CBD建设“四个出新出彩”示范区行动方案，是广东省贯彻落实中央重大部署的又一个重要举措，是广州实现老城市新活力的关键支撑。未来，示范区建设要以新发展理念为指引，以增强动能提高发展能力，提升国际竞争优势实现做强；以增加潜能、增添势能拓展空间、提升发展能级实现做大；以增色绿能、增进效能优化生态环境、提质发展能效实现做优，最终高质量推动实现“四个出新出彩”。

　　增强高质量发展动能

　　一是营造创新环境，提升国际竞争力。一方面，要弘扬企业家精神，鼓励企业家做大、做强、做优企业，激发其参与国际竞争的积极性和创造性。另一方面，要加强标杆示范，鼓励企业和事业单位申报各种国家级奖项，包括中国质量奖、国家科技进步奖、国家发明奖、国家专利金奖以及各类国际大奖，擦亮示范区品牌。

　　二是汇聚高端资源，建设创新高地。一方面，要大力引进国内外优秀人才，尤其要引进数字经济、法律、金融等领域的人才，建设高水平创新人才队伍。另一方面，要大力建设新型研发机构，推进智慧科技园、智慧产业园等平台建设，以高水平平台汇聚和整合高端资源，发挥其对科技团队孵化、科技成果转化和科技企业催化的综合服务功能。

　　三是坚持制度创新，增强发展能力。一方面，要完善数字经济知识产权的培育、创造、转化和保护机制，发挥高价值专利对产业发展的战略引领功能。另一方面，要结合示范区以服务业为主的特点，创造性地实施《广州市数字经济促进条例》，以数字经济创新促进制度创新、科技创新和产业创新，激发城市活力。

　　增加高质量发展潜能

　　要促进数字空间、物理空间、社会空间协调发展。大力发展和应用新一代信息技术，建设数字孪生天河，形成在数字空间仿真，在物理空间建造，在社会空间执行，虚实融合、持续迭代、激发潜力、协同创造的格局。同时，大力推进智慧建筑、智慧社区、智慧车站、智慧交通建设，提高示范区生产、生活的便捷性、安全性，生态、生命的舒适性、健康性。

　　要推进人力资源、物质资源、数据资源协同策源。首先，以数字技术赋能大厦、企业、园区等智慧“点”从物理空间到虚拟空间的延伸；其次，以数据赋能人才流、知识流、信息流、商业流、资金流的融合融通，促进金融、法律等各种服务业产业链“线”的增强；再次，以数字创新推进示范区物质资源、人力资源和数据资源的协同策源，实现跨地区、跨领域、跨行业“价值网”的扩大。

　　要加强数字产业化、产业数字化、治理协同化各主体的协同共创。一方面，充分发挥天河CBD软件龙头企业优势，大力建设平台型企业，发展平台型经济，提高数字产业化企业整合资源，服务政府、事业单位和企业的能力。另一方面，着力推进产业数字化，促进消费互联网与工业互联网的融合，发挥示范区服务业优势推进制造业企业数字化转型升级，增强示范区企业的竞争力、服务力、协同力。

　　增添高质量发展势能

　　首先，大力发展数字经济创新以促进开放。鼓励示范区开展线上线下结合，区外区内互动，实体虚体融合的商业模式创新。并且积极探索数据交易新机制，新模式，强化数字经济知识产权保护，管好、用好数据，促进数据高效率流动。

　　其次，积极融入粤港澳大湾区建设。在服务大湾区建设的过程中，努力成为国际服务业高端资源的汇集地、策源地和辐射地，我国企业国际品牌建设的孵化地、催生地和加速地。

　　再次，积极参与“一带一路”建设。发挥示范区业已集聚一大批世界五百强企业的总部优势、专业优势和高端优势，努力为我国企业在沿线国家的创新发展提供法律服务、金融服务和知识产权服务，助力我国制造业占领国际分工的高端。对标国内国际先进城市中央商务区，借鉴先进经验，创新建设发展。此外，还要鼓励企业加入国际行业组织，牵头或参与国际标准制订，举办大型国际会议等国际化商务活动，在国际交流中提升影响力、增强竞争力。

　　（作者：张振刚，系华南理工大学工商管理学院二级教授、博导，广州数字创新研究中心主任，华南理工大学原党委副书记）