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“福建是全国著名侨乡,拥有海外侨胞2000多万人,省内能体现海内外紧密历史文化联系和具有重要纪念意义、教育意义以及历史价值的华侨历史文化遗产存量多、分布广。”福建省委统战部副部长、省侨办主任肖华鑫表示,“作为全国第一部专门保护华侨历史文化遗存的省级地方性法规,对传承侨乡文化、凝聚侨心侨力,服务福建高质量发展具有重要意义。”
2026年6月16日,福建召开《福建省华侨历史文化遗存保护条例》(简称“《条例》”)新闻发布会,就推动制定《条例》的情况,作总体介绍。
福建召开《福建省华侨历史文化遗存保护条例》新闻发布会。
据了解,华侨文化遗产是连接海外侨胞和祖(籍)国历史文化的天然纽带。长期以来,闽籍华侨华人为祖(籍)国和侨居地发展作出了重大贡献,创造了丰富的物质财富和精神财富,形成了一批具有浓厚“侨”特色的历史文化遗产。据不完全统计,全省仅涉侨建筑就达2633栋(处)。
2026年3月27日,福建省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议表决通过《福建省华侨历史文化遗存保护条例》,将于2026年7月1日起施行。
据福建省委统战部介绍,党中央、国务院历来高度重视文化遗产保护。加强对华侨历史文化遗存的立法保护是全面贯彻落实中央领导人关于文化遗产保护等重要论述和在福建考察时的重要讲话精神、打好新时代新“侨牌”的具体举措,也是切实维系好广大闽籍海外侨胞精神血脉和感情纽带的现实需要。
制定《条例》是解决华侨历史文化遗存保护工作现实问题的迫切需要。近年来,福建各地对华侨历史文化遗存保护利用工作进行了积极探索,但也存在各地工作开展不平衡等问题,亟需通过立法推进保护工作法治化、规范化。
制定《条例》是弥补地方立法空白,总结提升福建华侨历史文化遗存保护成功经验做法的有效途径。目前,全国还没有专门针对华侨历史文化遗存保护的法律法规。
在具体的内容方面,《条例》共六章四十条,包括总则、调查认定、保护管理、传承利用、法律责任、附则等内容,主要有四个方面的亮点。
首先是明确遗存范围,精准实施保护。《条例》不仅保护列入文物、历史建筑和传统风貌建筑的涉侨建筑等,还保护未列入文物、历史建筑和传统风貌建筑的遗址、遗迹、场所和实物。同时,规定了部门协同推动提升保护等级的做法。
其次是强化制度设计,完善保护体系。《条例》构建“调查认定、名录管理、分类保护、活化利用、保障监督”的全链条保护体系:通过组织开展普查调查,全面掌握福建华侨历史文化遗存的数量和情况;通过公示、提交材料、评审等一系列程序设计,为市级侨务主管部门开展华侨历史文化遗存认定工作提供规范化的制度保证;通过建立保护名录,系统、精准、动态地实现华侨历史文化遗存的常态化保护。
再次,突出数字赋能,促进共享利用。《条例》突出体现了对现代信息技术手段的充分运用,比如,动态更新普查信息,鼓励运用数字化手段展示保护标识、保存濒危的华侨历史文化遗存、创新打造互动式、沉浸式展陈场景,以及建立省级华侨历史文化遗存数字化平台等。
完善保障机制,形成保护合力。《条例》明确各级地方政府及相关部门职责,要求建立多元化的经费保障机制,加强多语种宣传展示,省级层面设立华侨历史文化遗存保护专家库,建立资金、人才、宣传等综合保障体系,推动形成政府主导、社会参与的良好局面。
福建省委统战部副部长、省侨办主任肖华鑫表示,下一步,福建将以《条例》施行为新起点,推动固态保护、活态传承、业态提升,深度挖掘侨乡历史、侨胞故事、侨批文化、华侨祖厝等华侨历史文化遗存的文化价值和精神内涵,“进一步增强海外侨胞的文化认同和对祖(籍)国及家乡的向心力、归属感,凝聚起同心共圆中国梦的磅礴力量。”(文/图王礼林)
