福州市2025年度绩效总评得分福建省第一

　　连优十一载 效能再领跑

　　本报见习记者 唐蔚嫱 记者 谢星星

　　市民在福州市政务服务中心企业服务类窗口前办理业务（资料图片）。本报记者 池远 摄

　　近日，2025年度福建省绩效考核结果公布，福州总成绩再次位列全省第一，已连续11年获评全省优秀等次。

　　如果把城市发展比喻成一场看不见硝烟的竞赛，那么机关效能建设就是分秒必争的赛道。在这条比效率、拼执行、看作风的赛道上，福州为何能一路赶超、持续领跑？答案不在一朝一夕，而在久久为功。

　　2000年我市探索实施政府绩效管理以来，一步一个脚印，不断把机关效能建设朝纵深推进。回首2025年，全市以开展倡导“马上就办、真抓实干”优良作风35周年暨推动开展机关效能建设25周年活动为契机，将开展“奋勇争先落实年”高质量发展攻坚行动与贯彻落实市委、市政府工作要求紧密结合，让效率意识更强、落实节奏更快、干事氛围更浓，带动各项工作提速增效、争先进位。

　　挥好“指挥棒”

　　让发展有方向、干事有劲头

　　一座城市往哪里发力、如何发力，往往在“考什么、怎么考”中见分晓。

　　福州把绩效考核这根“指挥棒”牢牢对准高质量发展主线，将开展“奋勇争先落实年”高质量发展攻坚行动贯穿绩效管理全过程，聚焦经济社会发展的关键环节，围绕经济增长、科技创新、招商引资、提振消费、数字赋能、发展民营经济、海峡两岸融合发展、增进民生福祉等重点领域精准发力。

　　导向明确，行动就有了抓手。各地各部门围绕“争”的目标、“先”的标准，主动加压、比拼赶超。2025年，福州新区（长乐区）、各县（市）区，73个市直单位以及19个中央和省直垂管单位，纳入我市全年绩效管理体系。通过践行绩效考核法，奖优促先、树立标杆。

　　考核不是越多越好，关键在于精准、管用。对照中央整治形式主义为基层减负要求，福州坚决清理整合交叉重复、多头考核指标，让基层把更多精力用在抓落实、促发展上。2025年，我市对县（市）区设置75个一级指标、161个二级指标，与省级指标体系有效衔接，既保证方向一致，又体现本地特色。

　　考核如果只停留在“年终算账”上，就难以真正产生推动力。福州实施指标“运行监测—分析总结—整改提升”全流程工作机制，日常有监测、阶段有分析、问题有整改，让每一项指标都在动态运行中不断校准方向。强化上下沟通协调，对上，主动加强与省直对口单位沟通对接，争取政策支持和业务指导；对下，联合市直牵头单位深入基层一线，开展点对点帮扶指导，把问题解决在一线。同时，强化绩效考评的结果运用，鲜明树立“重实干、重实绩”的正确政绩观导向，持续营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。

　　拧紧“责任链”

　　让问题有人管、推进有力度

　　夜幕降临，福州市机关效能建设领导小组办公室依然灯火通明。一本重点项目督查台账、一张重点项目进展“作战图”铺展开来，密密麻麻标记着全市重大项目的最新进展，几处醒目的标识是当前督查的“重中之重”。

　　电脑屏幕上，“效能福建”平台实时更新。随着鼠标点击，福州长乐国际机场二期扩建工程进展情况一目了然。“效能建设，核心在‘效’，关键要‘能’。”市效能办相关负责人说，通过一线督查、现场协调，把问题解决在推进过程中，为项目按节点建成投用争取时间。

　　把“图上作战”变为“现场解题”，福州坚持把效能督查嵌入发展一线，紧盯关键节点、重点任务。围绕省、市重点任务和全市核心目标，福州对滞后事项建立台账、动态跟踪，2025年以来累计跟进34项，推动23项迎头赶上。聚焦“奋勇争先落实年”行动，围绕重大项目和民生工程开展专项督查70余次，协调解决跨部门事项47项；通过“四不两直”方式深入一线开展一年一次的察访核验，通报问题282个，推动责任压实。

　　督查不仅是“发现问题”，更重在“解决问题”。福州深化“督帮一体”机制，在督查中同步开展帮扶。围绕用地报批、资金拨付、要素保障等关键环节，2025年市效能办协调解决难题120余项、问题190余个，让督查既有力度也有温度。

　　在政务服务领域，监督同样精准发力。依托远程视频系统，福州对服务窗口开展常态化巡查，2025年以来巡查220次，整改问题142个；围绕“高效办成一件事”，开展线下体验督查28次，核查审批件415件，对超时办件、告知不到位等问题严肃问责，推动服务从“能办”向“好办、快办”转变。

　　涵养“好生态”

　　让服务有温度、环境更优质

　　在福州市政务服务中心，办理不动产继承登记的洪先生提交材料时发现，父亲出生日期与房产原始档案不一致。按以往流程，他要去派出所开具“同一主体证明”。现在，窗口工作人员通过“福州市无证明系统”在线发起协查，几分钟内便完成核验，问题当场解决。“没想到一件拖了多年的事，这么快就办好了。”洪先生感慨地说。

　　一纸证明，曾是群众办事的“拦路虎”。作为全省首批“无证明城市”建设试点，福州系统梳理572项证明事项，逐一明确免提交方式，以数据共享代替群众奔波，累计实现“无证明”办事服务2713万次。

　　从“一栋楼办公”到“一窗通办”，再到如今的“一网通办”，这场自我革命从未停歇，机关效能不断提升。福州将“马上就办、真抓实干”写入行政服务条例。福州市政务服务中心已有超60家行政单位入驻，办理审批事项超2000项，为企业群众提供更加便利、精简、高效、智能的政务服务。

　　如果说窗口服务体现的是“效率”，热线服务则更直接体现城市的“温度”。今年春节期间，一名外地游客因餐饮店无法开具发票拨打12345热线求助。诉求转派后，税务部门第一时间介入，现场指导商家开具电子发票。从接诉到解决，仅用了1小时46分钟。游客深夜留言致谢：“两个小时就解决了问题，服务态度非常好。”

　　这正是福州热线服务提质增效的缩影。围绕涉文旅诉求办理，福州建立“快办妥处”机制，节假日期间，12345政务服务便民热线中心联动文旅、市场监管、商务、交通、公安等部门，第一时间与诉求人取得联系，原则上24小时内办结；确需延时的，第一时间做好解释说明，确保诉求件件有回应、事事有着落。以建设“有温度的民生热线”为目标，通过落实“线上巡查+线下督办”“快办妥处”“12345+社会力量”等机制，2025年福州市12345热线受理诉求约302万件。福州市政务热线服务质量获评“重点城市A+等级”，名列全国前茅。

　　从一纸证明的“减”，到一通热线的“快”，一条更加高效、便捷、有温度的政务服务链条不断延伸，让福州营商环境的获得感更加可触可感。