3月下旬的福建古田县，春和景明，万象更新。不论是古田县食用菌批发市场南来北往的客商，还是鹤塘芝山基地进进出出的渣土车，抑或是翠屏湖畔五湖四海的游人，一产二产三产“全面开花”，无不彰显这座闽东千年古县在“十五五”开局之年迸发出的蓬勃向上的发展势能。

　　然而，当前当地更引人瞩目的，是全县上下正轰轰烈烈开展的一场行动——“巩固拓展特色富民产业，推进共同富裕”。

　　“古田”二字拆开即“十”和“口”。以民为本，既是立县初心，更是实现共同富裕的题中之义。古田县始终牢记嘱托，从“四下基层”的精神血脉中不断汲取奋进力量，以“一方案两平台”为抓手，坚持“夯实产业基础”和“帮扶困难群众”两手抓，大胆探索共同富裕的“古田路径”，在新时代的广阔天地里奋力书写正确的政绩观。

　　“晨巡晚议”将矛盾消解在基层，村民心情愉悦，党群关系融洽。图为苏墩村晨练的老人。

　　初心如磐：勇闯共富新路

　　究竟何为“一方案两平台”？古田县为何要当福建山区县探索共富的“排头兵”？具体又如何推进？连日来，本网深入古田实地走访，解码山区县探索共富的“古田路径”。

　　“宁德是‘四下基层’工作制度发源地，成为‘首站’是历史选择了古田。”古田县委书记许锋的回答掷地有声，“实现共同富裕是关系党的执政基础的重大政治问题，新时代的古田必须主动担当，积极作为。”

　　党的十八大以来，党中央多次作出关于推动共同富裕的重要指示。2024年12月召开的福建省委经济工作会议明确提出：“要走好共同富裕‘特色路’，支持有条件的地区开展共同富裕综合试点”“总结推广一批具有福建特色的实践经验”。

　　福建省委部署落地，古田迅速行动。全县上下统一思想、凝聚共识：探索福建省山区县巩固拓展特色富民产业推进共同富裕的实践路径。

　　经多方调研、取经，作为“共富行动”纲领的《古田县巩固拓展特色富民产业推进共同富裕行动方案（2025—2030年）》在2025年5月印发。这也是宁德全市首份探索共同富裕路径的实施方案。

　　《方案》以缩小地区、城乡、收入“三大差距”作为主攻方向，以带动全县人民实现生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠为最终目标。为确保《方案》落到实处、取得实效，古田还提出“建立指标监测、进度跟踪工作机制”，设计了涵盖生活富裕等6大类、人均地区生产总值等46项具体量化指标。

　　“方案出台后，我们深刻认识到，推进共同富裕需要实打实的工作抓手。”全程参与共富行动顶层设计的古田县发改局局长杜新景坦言，共同富裕是“共同”与“富裕”的有机统一：“富裕”是前提，核心是做强特色产业、做大社会财富“蛋糕”；“共同”是基础，关键是破解发展不平衡问题，让发展成果公平惠及全体群众。

　　基于这一认识，古田县又于去年11月创新推出“共富联营”与“晨巡晚议”两大工作平台。前者旨在做大做强特色产业，实现共富路上“一个都不能少”；后者则聚焦全县困难群体的“生老病死、急难愁盼”，实现共富路上“一个都不掉队”。两大平台功能互补，一攻一守，形成了推动共同富裕的强大合力。

　　在古田县杉洋镇，由“强村公司”扶持的杉洋有礼文创店在今年春节开业，极大丰富文旅业态。

　　联营强基：壮大镇村产业的“强村公司”

　　县域经济是中国经济高质量发展的“最后一公里”，而广大农村又是县域经济的关键一环。

　　古田县在践行“四下基层”中发现，各村普遍存在“单打独斗”、抗风险能力弱、产业链条短、收益水平低等现实难题。对此，凤埔乡党委副书记李涛深有感触：“没有产业支撑，村民就没有稳定收入、村集体就没有财力，村庄发展一旦滞后，人心就容易涣散，年轻人大量外出谋生又加剧村庄空心化，最终陷入恶性循环。”

　　古田县搭建的“共富联营”平台，正是直面乡村产业发展难题。其“破题”关键在于实行镇村银企民“五维联动”，即党委统领建机制、支部带头强保障、金融赋能激活力、龙头带动扬优势、群众参与共富裕，扭转政府唱“独角戏”为凝聚各方力量“大合唱”。

　　在具体操作层面，古田县要求每个乡镇都要建立一家“强村公司”，作为平台的具体执行主体。这些公司整合了各方的政策、资源等，扮演好服务镇村企业、促进产业发展的“保姆”角色。

　　“如果没有大桥镇党委政府帮我协调厂房用地、对接水质检测、办理取水许可证，就没公司今天。”福建古田福地临水饮用水有限公司负责人许海锋感慨道。作为本土创业者，他创办的饮用水企业落户大桥镇明洋村，两条生产线每小时可生产两万瓶瓶装水，产能稳步提升。

　　提起公司现状，提起政府帮助，许海锋心怀感恩。当初，他发现村里的稻田由山泉灌溉，品质优越，但卖不出好价格，便有了办米厂和农户共富的想法。

　　“我们政企一起干！”大桥镇投公司迅速响应，提供了包装、设计、销售等一条龙服务。统一标识，打响品牌；统一生产标准，保障品质；统一打通电商、商超、集采等渠道，让产品走出去……一套组合拳下来，现在一斤大米能卖三块多，一亩稻田能多挣好几百块。

　　去年大桥镇投公司已改名为古田县兴桥同富投资有限公司，作为大桥的“强村公司”，名字虽改，共富的底色不变。

　　2025年11月，许海锋成功应聘为“强村公司”总经理，他与大桥镇的共富故事还在续写。米厂、矿泉水厂、茶厂……目前，许海锋的“产业线”串起了近100个岗位。从村民到企业家再到共富带头人，他是古田县“企业带头、镇企协作、农户参与”齐共富的生动写照。

　　晨巡晚议：兜底困难群众的“最后一公里”

　　“大姐我又来看你啦。”4月1日上午，古田县融媒体中心记者王薇来到平湖镇中院村，看望自己的挂钩帮扶对象。

　　现年52岁的苏大姐属于为家人治病而致贫。据了解，苏大姐育有两女，小女儿今年19岁，在7个多月大时连续高烧20多天不退。“连医生都劝我放弃。”回忆往事苏大姐哽咽道，“我身上的血肉，怎么舍得放弃？”她就尝试抓草药治疗，最终才退烧。

　　小女儿后来被确诊为唐氏综合征、二级残疾，而一系列的治疗也让这个家庭彻底坠入贫穷深渊。目前，她丈夫常年在外打工还债，大女儿中专毕业后在外打工，苏大姐专门在家照看小女儿，母女二人靠每月1000多元的低保度日。

　　“小女儿天天晚上闹，不睡觉；丈夫一提到钱就要闹离婚；拿低保还引来邻居闲言闲语。”苏大姐再次哽咽，“我现在心力交瘁，过一天是一天。”

　　而王薇的到来，让苏大姐感动不已，她紧握王薇的双手，久久不肯放开。王薇安慰道：“您就当多了一个姐妹，以后有困难就找我，一定想尽办法解决。”

　　临走时，苏大姐提了一个需求：“自己是二女户，相关补贴一直没申请下来。”王薇表示，自己回去马上了解、帮助落实。

　　而王薇的结对帮扶，正是“晨巡晚议”平台在发挥作用。究竟何为“晨巡晚议”？在凤埔乡苏墩村找到了答案。

　　“‘晨巡晚议’制度发源于我们村嘞，传到我已是第九任村党支部书记。”周开灼自豪地介绍道，1958年为建设古田溪电站苏墩村整体搬迁，为解开乡亲背井离乡后茫然失落的心结，村党支部坚持清晨入户巡村、听民声查民情，晚间聚民议事、汇民智解民忧，60多年没间断。

　　经过60多年的实践，目前，“晨巡晚议”探索出了一条“难题在基层破解、作风在基层转变、干部在基层成长、发展在基层提速”的有效路径，成为传承“四下基层”优良传统、践行党的群众路线的重要载体。

　　现在，古田县创新地将“帮扶困难群众”列为“晨巡晚议”制度的核心关切，聚焦“生老病死、急难愁盼”八件民生大事，推动民生福祉更加公平、均衡、普惠、可及。

　　“困难群体是实现共同富裕必须补齐的短板。”全程参与共富行动谋划的古田县民政局局长阮华光表示，“疾病、意外等突发情况会动态产生致贫返贫风险。”

　　他补充道：“‘晨巡晚议’平台的核心优势，在于实现了对困难群体精准识别与高效帮扶的双向发力。”在精准识别方面，古田县通过整合民政、医保、残联等多部门的数据资源，建立起全县困难群体的动态数据库，通过线上线下数据比对与入户核查相结合，做到“应扶尽扶、不漏一户”；在精心帮扶方面，古田县构建了政策、政府、社会、宗亲、自身“五位一体”帮扶体系。

　　目前，依托“晨巡晚议”平台，越来越多像苏大姐这样的困难群众正逐步树立生活信心，阔步踏上“共富路”。

　　凤埔乡苏墩村党支部书记周开灼在介绍“晨巡晚议”制度。

　　余韵悠长：播撒种子，静待花开

　　三天的走访，我们不仅看到了古田县系统化、规范化、常态化开展“共富行动”的坚定决心，更真切感受到了全县上下一心奔赴共富路的必胜信心。

　　现下，古田县共富工作专班仍在不断外出考察、学习，思考如何解决“联营共富平台”资金不足、专业人才短缺的问题；农民企业家许海锋带领的“强村公司”还在不断尝试新的共富点子、打造新的消费场景；而像苏大姐这样的困难群众，也正在各方的关怀下重拾生活信心，喜欢种花的她，已将自家门口装扮得像个小花园。

　　正如苏大姐门口绽放的三角梅，爱与希望终会茁壮成长。古田县的党员、干部们正亲手把共同富裕的种子播撒在这片大地上。我们有理由相信，只要悉心浇灌，这里终将绽放出最绚烂、最温暖的“共富花”。（文/图王礼林）