“1+4”政策重磅发布，近4亿元资金直达田间——福州强农惠农组合拳再度发力

　　本报记者 蓝瑜萍 通讯员 郑泓 叶健芳

　　春回大地，农事渐起。14日，福州市政府新闻办召开新闻发布会，发布2026年强农惠农富农“1+4”政策。这份沉甸甸的政策礼包，既是对过去一年“三农”工作圆满收官的接力，更是“十五五”开局之年福州推动乡村全面振兴的冲锋号。

　　力度再加码：

　　“1+4”政策礼包齐发力

　　相较往年，今年市委市政府送出的“1+4”政策礼包，力度更大。

　　其中，“1”即市委一号文件，以锚定农业农村现代化，在推进乡村全面振兴中奋勇争先求突破为主题，聚焦保障粮食生产、践行大食物观、实施特色现代农业百亿提升行动等七个方面，为全年“三农”工作定向领航。

　　“4”则是一组干货满满的专项政策，包括关于调动农民种粮积极性促进粮食生产九条措施、支持福州茉莉花茶产业发展六条措施、加快特色现代农业发展十条措施，以及推进种业振兴的扶持措施。

　　记者从发布会上了解到，这次“1+4”政策礼包，拿出了近4亿元资金投向广袤乡村，直达田间地头。财政保障规模大，指向也很明确，就是要推动福州特色现代农业高质量发展。

　　例如，对农业龙头企业的支持力度显著加大。在“特色现代农业发展十条”中，对新增国家级、省级、市级农业龙头企业奖补标准由50万元、20万元、10万元提升至100万元，50万元、20万元，进一步激励企业升级技术、扩大规模，增强带动能力。

　　温度再提升：

　　让实惠看得见摸得着

　　好的政策，一定是让农民有实实在在的获得感。

　　先看一组数据：2025年，福州农民人均可支配收入达32327元，比增5.8%；全市城乡收入倍差首次收窄至1.96，这意味着农民的收入在稳步增长，与城里的差距在缩小。

　　今年政策继续“升温”。发布会上，好几个细节让记者印象深刻——

　　比如“粮九条”明确表示，可以与省级、县级等其他惠粮政策叠加享受，能拿的全拿，让种粮收益更可观，进一步鼓励农民多种粮、种好粮。

　　再比如金融保险方面，“特色现代农业发展十条”专门设立了大灾风险准备金，完善农业保险大灾风险分散机制。对果蔬食用菌、畜禽、茶叶等险种，提供20%保费补助，并新增古树名木保险支持，进一步增强农业风险保障能力，稳定农民收入。

　　还有就业增收方面，政策聚焦稳岗就业，鼓励开展补贴性职业技能培训、实施乡村工匠培育工程，还支持农民群众返乡创业，就近就业。休闲农业、乡村民宿、农村电商等乡村新业态都被纳入重点扶持领域。新政策正多措并举地促进农民稳定增收。

　　施策更精准：

　　产业缺什么，政策“补”什么

　　今年的“1+4”政策礼包，在加大力度、保持温度的基础上，还进一步提升了政策的精准度。

　　即将出台的“种业振兴七条”，着眼于育种创新和品种管理全链条发力，支持新品种的研发、展示和示范推广，支持培育种业企业做优做强，支持种业基地和产业园建设，为“十五五”农业农村现代化开局起步提供种源支撑。

　　种业是农业的“芯片”。数据显示，全市农作物良种覆盖率达99%，优质专用率达87.5%；福州空心菜种子销售量约占全国的70%，青梗菜种子约占30%；苦瓜育种规模全国第一，种子市场占有率约30%，居全国前列……种业振兴政策的出台，将让这些良种迎来发展春天。

　　另一大亮点是“茉莉花茶六条”的升级。今年，福州茉莉花茶成功入选2026年优势特色产业集群项目拟立项名单，成为全省唯一以单一城市为主体、覆盖全产业链申报的国家级优势特色产业集群。新政策瞄准产业发展痛点，如原料端需稳固核心产区与品质优势，加工端需提升智能化水平，品牌端需强化影响力，文旅融合需拓展新场景等，精准施策，构建全链条政策支撑体系。

　　政策好不好，数据最能说明效果：全市一产增加值连续4年位列全国省会城市第一，农林牧渔业总产值连续17年位居全省首位。粮食生产面积、产量连续七年实现“双增长”，“菜篮子”“果盘子”“肉案子”不仅供应充裕，还能外销。

　　不难看出，政策的落实落细，为福州农业持续向好提供了有力支撑。