福州推出政策组合包 构建生育友好型社会

　　本报讯（记者 林文婧）昨日，福州市政府新闻办举行新闻发布会，介绍福州市在促进生育友好型社会建设方面的相关政策举措。记者从现场获悉，近期，市委市政府研究出台《福州市进一步完善医保生育支持政策助力我市人口高质量发展有关措施》，并配套推出一系列深化举措，旨在构建“一站式、一条龙”的全方位生育支持政策体系。该政策将于2026年1月1日施行。届时，福州将在全国率先实现“医保政策范围内生育‘无自付’”“生娃不花钱”的目标。

　　如何让群众生育养育安心贴心、让生育友好可感可及？此次福州创新构建了“三个包”立体化支持体系，提出一揽子政策措施，包括强化生育服务支持，加强育幼服务体系建设，强化住房、教育、就业等支持措施，营造生育友好社会氛围等，努力托起万千家庭稳稳的幸福。

　　政策红包 四大举措直接减负

　　在降低生育成本方面，实现产前检查医保政策范围内职工全免费、居民在3000元支付限额内全免费；住院分娩医保政策范围内职工、居民全免费；取消“分娩镇痛”医疗服务项目的先行自付，并100%报销；同时将政策覆盖范围扩大至参保男职工的未就业配偶，参加职工医保的男职工未就业配偶，无论其是否参保，待遇都较原来提高了一个层次，其中，配偶参加我市居民医保的，可按参保女职工待遇标准享受；未参保的，可按我市居民医保待遇标准享受。

　　在加强儿童健康服务方面，对2026年至2028年出生的婴幼儿，其父母一方在我市参保（含省医保）或具有我市户籍的，在3个医保缴费年度内由政府予以全额资助参加我市居民医保，同时提高婴幼儿门诊报销封顶线，并规范开展儿童家庭医生签约服务。

　　在优化医保经办方面，实行产前检查、住院分娩直接结算，生育津贴“免申即享”。

　　在落实财税支持方面，严格执行生育津贴、育儿补贴免征个人所得税及3岁以下婴幼儿照护个税专项附加扣除政策。

　　服务礼包 五类“一站式”便捷服务

　　建设生育友好型社会，首先要保证“生得安”，服务礼包包括为育龄妇女提供免费婚检、孕前优生健康检查等源头预防服务；在22家市县属公立助产机构全面推行孕产妇免陪照护服务，构建生育期间“亲情陪伴+专业照护”双轨服务机制；为新生儿提供户籍登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”集成服务，并将参保服务关口前移至分娩医院，凭出生医学证明即可办理参保缴费；绘制涵盖助产、托育、母婴服务等机构的“生育服务一张图”；整合热线功能，一站式解答群众困惑。

　　呵护工具包 四项全周期保障

　　在住房保障方面，面向市中心四城区符合公租房保障条件的家庭，因生育人口需改善居住条件的，提供公租房房源调换服务，切实缓解“住有宜居”的后顾之忧；在商品房购房方面，我市制定了《关于发放多子女家庭购房补贴的通知》，自2026年1月1日起到2026年6月30日止，通过向符合政策生育二孩、三孩家庭发放购房补贴。主要有以下三点：一是补贴对象。符合国家“单独二孩”（2013年12月28日起）、“全面二孩”（2016年1月1日起）、“三孩”（2021年5月31日起）生育政策的多子女家庭，在我市鼓楼、台江、仓山、晋安等四城区新购买市场化商品住宅，可以申请购房补贴。二是补贴标准。对二孩家庭按购房总价1%给予补贴，单套最高补贴3万元；对三孩家庭按购房总价1.5%给予补贴，单套最高补贴5万元。三是申领流程。坚持“便民利民、快速兑现”原则，充分简化流程，审批5个工作日内完成，确保政策红利及时、精准惠及符合条件的多子女家庭。

　　在教育保障方面，强化托育服务供给，建成投用市托育中心附属托育园，普惠托育托位占比稳定在50%以上；鼓励有条件的幼儿园开办托班招收2—3岁幼儿，更好保障幼儿“有园上”“上得起”“上好园”；在学前教育阶段，加强幼儿园收费监管，充分发挥收费对优质普惠供给的牵引撬动作用；严格落实免除学前一年保育教育费政策，逐步推行免费学前教育；在义务教育阶段，对于全市2026年及以后出生并落户的二孩、三孩，二孩入学全面落实“幼随长走”政策，三孩可在户籍所在县（市）区按照家长意愿就近自主入学。

　　在权益保障方面，督促用人单位落实产假、育儿假，通过政府购买服务委托第三方机构，为100家小微企业免费提供劳动合同签订、社保缴纳等10项全链条服务，从源头督促企业落实女职工特殊劳动保护。

　　在就业保障方面，加强对生育再就业女性相关职业技能培训，对参加培训取得职业技能等级证书的给予500元到3000元的培训补贴，助力生育女性重返职场。

　　为确保政策迅速落地，直达每一个家庭，福州市同步推出5个“一”保障措施：开通一条热线，即开通“12345”生育专题热线，多部门联动答疑解惑；开展一轮政策落地业务培训，切实打通政策落实“最后一公里”；开辟一个生育服务线上专区，即依托“e福州”新搭建“安育福娃”一站式生育服务平台，设置5大板块，实现政策查询、业务办理、信息公示、权益保障等服务集成；成立一个机构，即市、县两级托育综合服务中心，通过整合公立医院的优势医疗资源，为群众提供从孕期指导到婴幼儿托育照护的全链条健康咨询服务；开启一系列宣传，将在全市对政策进行大力宣传，在医疗机构、医保经办窗口、婚姻登记处等关键场所，针对孕产家庭、新婚夫妇、育龄人群等重点群体展开精准推广，力争做到政策红利家喻户晓，使有需要的家庭应享尽享。