■本报记者 张文章 任震宇

　　生鲜超市蔬菜扫码即知其“前世今生”，牛蛙、泥鳅等重点鲜活产品销售点位和来源去向可通过追溯系统精准捕捉。福建省市场监管局以信息化追溯为关键抓手，以“一品一码”为核心载体，构建起“法规标准为基、智慧平台支撑、数据全域覆盖、多方协同共治”的食用农产品全链条智慧监管新格局。12月下旬，记者从福建省市场监管局获悉，福建省15个重点问题食用农产品品种平均不合格率从2024年的10.56%下降至2025年的5.31%，消费者“舌尖上的安全”更加有保障。

　　打造全域覆盖“一平台”

　　福建省持续开展“餐桌污染”治理、建设“食品放心工程”，坚持法规先行、标准引领、平台支撑，构建起贯通源头、衔接部门、覆盖全域的食品安全全链条智慧监管体系。

　　福建省将“一品一码”追溯体系建设上升到地方政府规章和省政府政策要求，摆在更加突出的位置，精心谋划，立法先行，高位推动。先后颁布《福建省食品安全条例》《福建省食品安全信息追溯管理办法》，明确要求食品生产经营主体建立电子台账并上传追溯信息。2024年修订的《福建省食品安全信息追溯管理办法》进一步细化明确食品生产经营主体、各级政府和相关部门的食品安全追溯责任。福建省地方标准《食品质量安全追溯码编码技术规范》配套制定食品安全追溯信息数据标准、接口标准、管理标准等一系列标准和规范，为体系建设筑牢法治根基。

　　2018年，福建省统一的食品安全信息追溯管理平台建成。该平台以“数”串链，横向联通市场监管、农业农村、海渔、粮储、林业、卫健等六大部门，纵向贯通省、市、县三级，并为1055家自建追溯系统的企业开放标准化接口。2020年，推动“承诺达标合格证”与“一品一码”追溯凭证并行实施，构建涵盖种植养殖、生产加工、市场销售、检验检测、公众查询等环节全链条监管链条。目前，该平台将福建省3.73万家种植养殖主体、5434家农批市场和批发商、8796家学校食堂等全链条生产经营主体纳入管理，覆盖食用农产品及加工食品全部品类，实现全域纳管，以“数”织网。截至今年11月底，该平台注册主体达35.19万家，累计汇聚追溯数据40.97亿条，其中食用农产品追溯数据13.66亿条，形成监管“一张网”。

　　此外，福建市场监管部门还积极和中国物品编码中心合作，支持GS1标准（国内称“商品条码技术体系”）实现对食品的追溯监管。针对预包装食品，福建省“一品一码”追溯平台支持“商品条码+批次/生产日期”的核心追溯方式，在不增加企业追溯成本、不改变生产流程的情况下，帮助企业建立追溯体系，满足了政府的食品安全智慧监管需求，并实现了与国际接轨。

　　构建全链监管“联动环”

　　福建以“一品一码”为核心抓手，推动监管模式由被动处置向主动预警、多方联动转变。

　　首先是源头“一码通查”。将承诺达标合格证制度与“一品一码”追溯制度深度融合，源头生成唯一追溯码，实现承诺达标合格证与追溯凭证两证合一、一码通查。全省重点批发市场、大中型超市、食品（食用农产品）批发经营者、连锁经营企业依法定要求100%入驻平台，批发销售的食用农产品落实信息追溯，确保产品来源可溯、去向可追、风险可控。

　　其次是持续加强“一品一码”业务培训。福州市市场监管局联合福清市、闽侯县市场监管局对福清市106家农村食品经营单位、闽侯海峡批发市场74家食品经营单位业主以及基层监管所执法人员开展“一品一码”业务培训，督促开办者落实好主体责任，把好原料进货关，履行进货查验义务。漳平市组织全市150余家食品生产经营企业召开“一品一码”系统专题培训会。培训中，针对福建省食品生产经营追溯管理系统客户端如何注册、录入进行详尽的指导、培训，对反映较多的共性问题进行解答，有效提升了执法人员和辖区食品经营户对于食品“一品一码”信息化全过程可追溯体系的认知度和实际操作水平。针对企业在实际运用中常出现的“应录未录”问题，技术人员深入剖析背后成因，并给出切实可行的解决方案，为企业扫除操作中的绊脚石。会后，技术人员“一对一”答疑解惑，确保每位参会人员能熟练掌握系统操作，真正让培训效果落地生根。进一步明确食品经营企业在食品安全中的主角地位，强调压实企业主体责任是筑牢食品安全防线的关键所在，引导企业从“被动接受监管”向“主动落实责任”转变。

　　与此同时，福建聚焦“扩面、深用、协同、增效”，强化跨省数据互通与部门联动，积极探索跨省协同机制，推动闽浙等地追溯数据互联互通，构建起产地准出、市场准入、销地溯源的联动监管新模式，实现跨域“一码协同”，有效破解跨区域监管难题。

　　此外，福建积极优化平台功能与公众查询体验，推动大型商超、生鲜门店全面公示追溯信息，确保广大群众进超市选购食品时“一码可知”，并拓展微信、支付宝“扫一扫”便捷查询渠道，让消费者扫码即知产品“前世今生”。截至目前，累计查询量已突破280.94万人次，以透明消费倒逼主体责任落实。

　　实现精准治理“新突破”

　　福建聚焦关键品类与监管堵点，发挥追溯数据价值，实现“智”治升级。

　　福建相关部门改造升级追溯系统，“智”治难点。推行生猪产品“两证”无纸化改革，实现生猪产品从屠宰到生产经营环节的全链条信息化追溯，全面替代传统纸质证件。同步上线主体码展示功能，经营主体、消费者扫码即可查询“两证”全链条数据，监管部门通过系统可实时核验“证物一致性”。今年以来累计减少纸质凭证使用超300万份，从源头遏制私屠滥宰和伪造证明等违法行为，显著提升食用农产品协同监管效能。

　　福建建立跨部门问题线索协同核查机制，“智”治堵点。福建市场监管部门通过追溯系统排查未按要求落实信息追溯的上游种植养殖企业和产品，每月推送给农业农村部门。2025年以来，平台完成跨部门数据交互超330万次，核查反馈率100%，形成监管有效闭环。例如，依托该机制，今年8月将顺昌县大干镇来布村明强家庭农场未按要求出具承诺达标合格证线索移交给福建省农业农村厅。9月份通过源头数据信息核查发现，福州优野生态农业公司上传录入的“优野上海青”产品批次和数量与明强家庭农场实际交付数量不符，相关问题线索已移交属地市场监管局进一步核实并依法查处。

　　福建还将牛蛙、黄鳝等15个重点问题整治品种追溯信息纳入专项监管，作为“智”治重点。今年专项整治行动中通过追溯系统精准摸排牛蛙、泥鳅等销售点位和来源去向，开展消费者买样实施精准靶向监测。2025年以来，通过系统线上“无感检查”主体1.97万余家次，督促整改未规范上传追溯数据的主体458家次，归集重点品种追溯信息243万条，其中种植养殖环节信息15万条、生产加工环节信息41万条、流通销售环节信息187万条，有力防控重点产品风险，为风险预警和精准执法提供了强大数据支撑。

　　12月22日，记者从中国物品编码中心获悉，该中心为地方政府监管部门开放了“国家商品数据库”商品数据接口，助力福建省等全国各地市场监管部门追溯平台企业快速准确建立产品基础信息档案，提高追溯数据录入效率，减少追溯数据录入成本。据统计，截至目前，福建“一品一码”追溯平台调用数据5700多万次。