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●全媒体记者 陈 睿 通讯员 张上武
描绘未来五年发展蓝图,是一场凝聚共识、汇聚智慧的生动实践。
近日,《中共三明市委关于制定三明市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)经市委全会审议通过,为三明“十五五”时期的高质量发展指明了路径。细览《建议》内容,全市各级政协委员在“建言‘十五五’规划委员话良策”活动中的建言成果被吸纳入产业发展、改革攻坚、城乡融合等重大部署,为城市未来发展提供了强有力的智力支撑与决策参考。
绿色发展:为新质生产力培育贡献政协方案
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。市委全会《建议》明确提出“建设现代化产业体系,培育高质量发展新动能”“持续增强科技创新能力,引领发展新质生产力”等任务。这些部署背后,闪烁着政协委员们围绕中心、服务大局的智慧火花。
“培育新质生产力不能‘眉毛胡子一把抓’,关键是要立足三明实际,找准能够发挥比较优势、抢占未来发展制高点的独特赛道。”这一共识体现在委员们的建言中。
明溪县政协委员陈孟亮建议,为三明绘制清晰的“未来产业地图”,科学制定专项发展规划,前瞻布局新型储能、低空经济、生物制造、数字经济等前沿领域与未来产业,并配套构建“规划引导—平台支撑—人才保障”三位一体的创新生态体系。
在为传统优势产业赋能升级方面,沙县区政协委员徐国文建议,大力推动制造业“数转智改”,引入工业互联网平台与“数字孪生工厂”等先进技术;同时推动沙县小吃产业数字化转型,借助跨境电商与“虚拟厨房+直播电商”等新模式,将地方特色美食升级为深度融入全球数字流通网络的国际化品牌。
新质生产力就是绿色生产力。来自将乐县的市政协委员何韬描绘了发展“生态友好型低空经济”的蓝图,让无人机在生态智能巡护、林业碳汇计量等领域发挥作用。泰宁县政协委员周义福则聚焦“双碳”战略,建议通过科学森林抚育提升森林碳汇能力,探索旅游景区碳足迹核算与碳中和交易机制,将生态优势转化为可测量、可交易、可增值的优质“碳资产”。
从明晰产业赛道、赋能传统制造到激活绿色潜能,委员们的建言共同勾勒出一条以科技创新为核心驱动、以产业升级为主攻方向、以绿色生态为鲜明底色的发展路径。
改革攻坚:为激发内生动力注入政协智慧
市委全会《建议》明确提出要聚焦重点领域和关键环节,深化改革,激发振兴发展新活力。政协委员们坚持问题导向,围绕医改、林改及营商环境、民生保障等领域,建言献策。
医改是三明的一面旗帜。针对老龄化社会需求,泰宁县政协委员卢远宽建议,以深化改革推动资源整合与服务模式创新,促进医疗卫生与养老服务在社区、家庭层面有效衔接,构建医养结合的新型居家社区养老服务模式。
福建是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地。近年来,委员们将思考聚焦于金融化、市场化、数字化等新维度,持续推进林改迭代升级。来自沙县区的市政协委员林素娇建议,扩大“林票”发行规模并推动标准化,搭建林业金融数据平台,改革商品林采伐管理制度,同时健全林业碳票(CCER)项目开发与交易机制,盘活森林资源资产。三元区政协提案委则建议,推动竹山经营规模化、公司化转型,发展林下经济,将生态优势转化为产业优势,探索更多可复制、可推广的改革路径。
教育、营商环境等领域的改革,直接关乎城市的核心竞争力和人民群众的获得感。市政协通过重点提案督办,推动城乡教育均衡化发展,相关部门通过优化学校布局、深化总校制改革、加强教师培养培训等措施促进资源均衡。将乐县的委员们建议加强教研、引育人才,提升县域中学教育质量。
在打造一流营商环境方面,明溪县政协委员胡志宏建议,通过税收优惠、信贷支持及建设公共服务平台等方式,扶持中小微企业发展。三元区政协建议构建“企业信用画像”大数据平台,永安市政协提出在工业园区开设“法务工作站”,以法治化手段营造稳定公平营商环境。
此外,在文旅融合、区域协同、科技创新等方面,委员们提出了深化产业融合、探索跨区域合作模式、“飞地研发”等改革建议。这些凝聚实践与思考的建言,始终贯穿着以改革思维破题、以创新办法开路的主线,为三明振兴发展增强内生动力提供了有益参考。
城乡融合:为建设宜居宜业家园汇聚政协力量
推动城乡深度融合,建设宜居宜业美好家园,是“十五五”时期的重要任务。
深化新时代山海协作,将乐县政协委员白丽云提出推动内陆县与沿海地区在产品对接、旅游线路设计、人才交流、产业园区共建等方面加强协作。沙县区政协委员范萍则从基础设施着眼,建议发展闽江内河航运,为山海协作提供物流支撑。
以“硬件”互联和“软件”互通推动城乡融合发展、乡村全面振兴。宁化县政协提出推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴的建议。清流县政协委员直击农产品流通痛点,建议加快构建县乡村三级物流网络体系,有效打通农产品上行的“最初一公里”。
与此同时,三明深厚的文化底蕴正成为激发文化创新活力、增强城市软实力的新引擎。来自沙县区的市政协委员刘静云建议在活化利用历史文化街巷时,可规划宠物友好型旅游设施,为传统街区建立时代情感联结;将乐县政协委员陈振云着眼于非遗活态传承,建议推动大南坑柴窑陶瓷走“陶瓷+文旅”融合之路。泰宁县政协委员李宏主张整合全市红色、客家、小吃、生态等文化资源,打造统一的“三明文旅”品牌形象……
建言建在需要时、议政议到关键处。一份份沉甸甸的提案建议,一条条闪耀智慧光芒的真知灼见,正汇入三明“十五五”发展的宏伟蓝图,融入这座城市砥砺前行的坚实步履,化为推进革命老区高质量发展示范区建设的澎湃动力。
