今年国庆期间，中山南路开市，吸引大量市民游客涌入，现场的刺桐中医药文化集市人潮汹涌。 （融媒体记者陈起拓 摄）

　　中医药是中华文明的瑰宝。习近平总书记高度重视中医药事业发展，多次强调“要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新”。日前，泉州市十七届人大常委会第三十三次会议联组会议上，一场聚焦中医药高质量发展的专题询问热烈展开。市人大常委会组成人员、市政府及相关部门负责人、部分市人大代表齐聚一堂，围绕中医药传承创新的关键问题深入交流，共商发展大计。

　　□融媒体记者 颜雅婷 通讯员 林秉弘

　　深入调研摸实情

　　精准监督促发展

　　为确保专题询问问得准、督得实，市人大常委会做足前期功课。今年7月至9月，市人大常委会组织专题调研组，深入鲤城、丰泽、安溪等地，实地察看了泉州市中医院、正骨医院、中医外科医院、安溪县中医院、中侨药业公司以及泉秀街道社区卫生服务中心等医疗机构和企业，通过座谈交流、现场走访等形式，全面掌握了全市中医药服务能力和文化传承创新工作情况。

　　调研显示，“十四五”以来，我市中医药事业发展成效显著：全市拥有中医医疗机构537家，其中三甲中医医院4家，数量居全省首位，成为全省唯一荣获“全国基层中医药工作先进单位”的地级市。然而，调研也发现了中医药区域发展不平衡、基层服务能力不足、专业人才短缺、民营中医门诊医保统筹支付还有障碍等问题，并提出了针对性、可操作性强的意见建议。这些调研成果为专题询问提供了精准的靶向。

　　问答之间显担当

　　凝心聚力谋新篇

　　没有客套寒暄的铺垫，没有避重就轻的回避，专题询问现场气氛热烈，问答双方坦诚务实。委员们切中要害，问出了影响中医药发展的堵点难点，部门负责人的回应诚恳、具体，答出了群众对优质中医服务的期盼。这种“面对面”监督，既是对政府工作的“压力测试”，更是对庄严法规与人民重托的郑重回应。

　　——聚焦服务能力提升

　　当前，优质中医药资源主要集中在中心市区，县级中医院发展不平衡，个别县级中医院年门诊量不足5万人次，基层中医馆在设施、人才等方面相对匮乏。“如何持续完善我市中医药服务体系建设？”“如何破解中医药服务市域发展不均衡问题，让群众在家门口享受优质中医药服务？”黄辉灿、庄天怀等委员的发问直指关键。

　　市卫健委负责人回应，将通过“外引内育”提升市、县中医医院和基层中医馆服务能力，扎实推进县域紧密型中医医共体建设，全面推广“共享中药房”，进一步健全中医服务体系。同时推动“海丝中医药中心”建设，目前已接收119名福建中医药大学学生来泉学习，柔性引进8个名医工作室，持续开展“青年中医骨干人才研修班”等培训项目，让优质资源更好惠及基层。

　　——关注师承教育创新

　　中医药师承教育是一种传统而有效的传承方式，对中医人才梯队建设十分重要。“作为全市名老中医最多的医院，如何在师承教育和规培基地建设上发挥示范作用？”王卫红委员询问道。

　　市中医院负责人介绍，医院构建了国家、省、市、院四级师承教育体系，累计培养传承骨干100余人。作为国家第二批中医住院医师规范化培训基地，医院持续投入强化基地建设，规培结业考核通过率连续六年全省第一，创新实施“传承与规培深度融合、临床与教学相互促进”的人才培养模式，为全市输送了大批中医骨干人才。

　　——强化医保政策支持

　　洪奕蓉委员关注医保政策对中医药发展的支持力度，“请问在增加中医医疗服务项目、提高收费标准、提升报销比例等方面做了哪些工作？在中医优势病种付费改革方面进展如何？”

　　市医保局负责人用数据说话：指导医院申报新增8个中医适宜技术项目，对骨伤、小针刀等特色项目给予价格倾斜，最高上调84%；对市内各级中医院的医保报销比例按降低一个医院等级标准执行，城乡居民在三级中医院报销比例从65%提高到82%；选取10个中医优势门诊病种纳入门诊支付范围；在全省率先推行中医DRG按疗效价值付费，根据“中治率”给予系数加成。今年1—9月的数据显示，这些政策显著提升了中医院的实际报销比例和服务性收入。

　　——推动文旅融合发展

　　中医药文化的传承弘扬对中医药事业的高质量发展至关重要。世遗泉州，孕育了万应茶、赛霉安、养脾散、老范志神曲著名成药。“如何利用好我市中医药文化资源，促进‘中医药+文旅’融合发展？”杨永裕委员问道。

　　市文旅局负责人表示，近年来，通过举办中医药文化集市、开发“药食同源+世遗徒步”研学路线等举措，带动文旅消费增长15%。下一步，将构建“挖掘—传承—传播—融合”四位一体发展模式，推动中医药文化与夜间经济、康养旅游深度融合，并运用数字化技术开发智能养生手环、定制化中药香囊等创新产品，让中医药文化以更鲜活的方式融入现代生活。

　　柳璟、许振煌、廖丽芬、蔡彩红、蒋碧辉等委员也先后就中药饮片质量监督执法、中药制剂备案、林下中草药种植、康养产业发展、中医文化进校园、中医医院运营管理和信息化建设、中医药文化惠民活动开展方面提出询问，市市场监管局、林业局、教育局、正骨医院和中医外科医院等相关单位负责人一一应询。

　　强化跟踪督办

　　做好“后半篇文章”

　　专题询问的成效关键在落实。市政府副市长黄文捷表示，将全面梳理委员和代表们提出的意见建议，逐项分解任务，明确责任时限，狠抓工作落实，切实把询问成果转化为推动中医药高质量发展的实际成效。

　　市人大常委会副主任黄辉灿强调，将持续做好跟踪监督，通过审议意见交办、落实情况调研、开展满意度测评等方式，督促做好专题询问“后半篇文章”，确保各项举措落地见效，共同为中医药传承创新发展、增进人民健康福祉贡献力量。