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福建福州仓山:科技赋能环卫管理

来源:中国建设报2023-12-13 13:28

  为提升城市精细化管理水平,近年来,福建省福州市仓山区城市管理局积极探索环卫管理新模式,搭建环卫作业智能化监管平台(以下简称“平台”),对城市环卫管理所涉及到的人、车、物、事进行全程化监管、清单化检查、自动化考评,使得过程监管更智能、现场巡查更规范、问题处置更高效、考核评估更科学。

  管理要素“一池汇”

  多级巡查全覆盖

  仓山区对辖区内的清扫保洁区域、环卫基础设施进行地毯式摸排、精细化测绘,全面厘清环卫作业对象的基础底数;同时打通“数据孤岛”,整合汇聚环卫公司、环卫工人、环卫车辆、设备设施等环卫作业力量的基础数据,实现全区环卫管理要素“一池汇”,为全区环卫精细化管理提供数据保障。目前,平台已汇聚2358条道路、1491个垃圾转运点、16座垃圾转运站、1320个垃圾分类屋、2592名环卫作业人员和464辆环卫作业车辆等的基础数据。

  通过创新联动“福城管”APP、压实一线巡查、引入第三方专业考评机构及智能化巡查车辆等举措,构建覆盖市、区、街(镇)的多级巡查体系,织密环卫作业监管网,实现环卫巡查全覆盖、环卫问题早发现。

  在环卫现场巡查管理中,实行“双随机”的抽查模式,实现检查人员、检查对象的双随机抽取,避免出现选择性检查,保障现场检查的公平性;实行“实时定位+清单式记录”的检查模式,辅助一线检查人员严格按照检查计划、检查清单开展逐一检查,针对异常问题需现场拍照、现场上报,避免出现随意性检查,保障现场检查规范性,为破解选择检查、随意检查等顽疾提供了“良方”。

  精细监管“一图知”

  问题处置全闭环

  按照“定区、定岗、定时、定人、定车”的原则,各环卫作业公司全面细化、量化环卫作业任务,对全区环卫作业人员和作业车辆进行精细化排班,形成可执行、可量化、可监控、可考核的作业方案。

  平台通过建设智能监管“一张图”,将环卫作业排班数据及人员手环、车载定位设备、视频监控、环境监测等物联设备统一接入平台中,结合大数据、人工智能等技术,实时监控环卫作业过程中的资源配备情况、人车作业情况、设备运行情况及环境卫生状况,智能识别、及时预警异常问题,自动评估环卫服务企业作业分数,实现从“人盯人”向“云智管”转变、从“粗放式监管”向“精细化监管”转变,全面提升环卫作业监管效能。

  构建环卫问题处置能力中心,形成了问题统一受理、自动转派、限时整改、在线反馈、结果核查、问题统计的全闭环管理体系,汇合政府部门、环卫企业、第三方考评单位等多方组织及人员,实现环卫问题分发流转自动化、处置全程可追溯、证据链条全闭合。

  同时创新实施“执法+环卫”联动共管模式,环卫作业过程中若发现市容等需城管队伍配合处置的问题,可通过移动端“市容随手拍”随时上报,自动将问题按责流转至对应部门进行处置,上报人员可实时追踪问题处置情况,构建起高效、快速、便捷的联动处置机制,有效提升城市环境卫生问题的处置能力。

  此外,搭建环卫决策指挥大屏,汇聚整合环卫基础设施、环卫作业力量、环卫问题处置等数据,通过图形化展示、多维分析,直观呈现环卫基础设施、人员、车辆、异常问题的实时分布情况,辅助管理人员快速掌握全局情况、及时发现异常问题、快速调度周边资源、快速下达整改指令、在线监控整改进度,为科学决策与高效指挥提供有力支撑。

  考核结算“一表统”

  环卫数据全可视

  构建全面量化的考评标准体系及科学奖惩机制,实行按质评分、按分支付的管理办法。对于多次月度考评不合格的单位,在扣除履约保证金基础上,可直接解除服务合同;对于考评优秀的企业,给予加分奖励;强化监管考评的正向激励作用,调动环卫作业公司的积极性,不断提高环卫作业服务质量。

  在考评结算时,平台将根据考评标准、奖惩机制,自动采集精细监管、精细联巡、问题处置、奖惩记录等关联数据,自动计算考核分项得分、汇总考核结果、生成考核报表,实现服务绩效的高效评估。

  游 彪

[ 责编:王宏泽 ]
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