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福州机场跨境电商监管中心工作人员分拣货物。记者 林双伟摄
今年3月,国家邮政局批准福州等城市开展新一轮“中国快递示范城市”创建。为建设快递示范城市,近日市政府印发实施方案(2023年-2025年),计划到2025年快递业务量达7亿件,快递业务收入92.26亿元,支撑网络零售交易规模超350亿元,同时实现“村村通快递”。方案明确,全面推进快递员优先缴纳工伤保险,探索将快递员纳入保障性住房优先保障范围。
方案明确,推动快递园区、邮政快递基础设施建设纳入国土空间规划。鼓励快递城市配送中心、快递服务用房、智能信包箱等基础设施建设。四城区(鼓楼、台江、仓山、晋安)使用快递专用电动二轮摩托车进行末端配送,鼓励快递企业使用社区便捷充换电设施等。街道、社区党组织要整合利用闲置用房、地下空间、架空层等,帮助快递网点解决配送场地、临时宿舍等困难。
方案明确,深化“快递+电商”协同发展,鼓励引导电子商务平台与邮政快递企业开展数据交换共享。巩固“快递进村”成果,引导更多品牌加快进村,开展县级寄递公共配送中心和村级寄递物流综合服务站建设,规范发展交邮合作、邮快合作、快快合作等寄递末端共同配送。
同时,加强“快递+农业”协同发展,强化农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设,加强邮政、快递物流与特色农产品产地合作,推动福州鱼丸、永泰李梅制品等品牌项目做大做强。有效实施“快递进厂”工程,积极培育快递服务先进制造业深度融合典型项目和试点先行区,鼓励知名电商平台开展数据服务,推动快递功能进园区、入厂区,搭建品牌快递企业与先进制造业的合作平台。
方案提出,规划建设国际快递分拨中心、快递枢纽和“快递出海”通道,建设完善的“通道+枢纽+末端”现代跨境寄递网络,做大做强跨境寄递业务。推动福州长乐机场改扩建、邮件快件进出境中转场地建设、福州机场跨境监管中心运行,实现国际邮件、商业快件、跨境电商通关模式“三关合一”,提高通关时效。
方案还明确,巩固邮政快递领域个人信息安全治理专项行动成果,切实加强邮件快件隐私面单推广工作,切实保障用户个人信息安全。督促快递企业依法与快递员签订劳动合同并缴纳社会保险,全面推进快递员优先缴纳工伤保险,探索将快递员群体纳入保障性住房优先保障范围,并指导工会组织、快递协会实现行业工资集体协商机制全覆盖,明确快递员最低劳动报酬标准。
另外,深入推进过度包装和塑料污染治理。2025年底,全市邮政快递业新能源或清洁能源汽车保有量超400辆,电商快件不再二次包装比例达100%。全市邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。(记者 朱榕 通讯员 陈遂益)