点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:福安市创新推行“公法诉调联动”机制推动基层社会治理
首页> 地方频道> 地方频道-福建> 要闻 > 正文

福安市创新推行“公法诉调联动”机制推动基层社会治理

来源:福建法治报2023-07-20 10:54

  “调解协议签订后,我们将启动‘司法确认’程序,赋予调解协议书强制执行力。如果汤某云未按约定及时赔付,你可向法院申请强制执行。”5月6日,在福安市公安局赛岐派出所所长陈宏的解释下,一起意外事故赔偿纠纷的当事人江某琴终于放下心中顾虑,与另一方当事人汤某云达成和解。从迟迟不愿和解到释怀解开心结,令江某琴态度产生转变的,正是福安市公安局着力推行的“公法诉调联动”机制。

  近年来,福安市不断探索“公法对接”运行新思路,创建“公法诉调联动”机制,通过打好司法确认与调解“组合拳”,完善“五化四能”工作法,党建引领赋能机制,实现矛盾纠纷联动共治多元化解。截至目前,该机制共成功化解矛盾纠纷788起,其中司法确认32起,矛盾纠纷化解率达99%以上,并实现百分百“零再诉”。

  司法确认:

  为调解安上“法律保险锁”

  “纠纷调解其实就是一个博弈的过程。作为当事人,最担心的便是因一方反悔造成己方的利益损失。如果纠纷步入诉讼程序,不仅过去的调解工作要从头再来,当事双方的矛盾还将进一步激化。”陈宏介绍,如何提升调解法律效力,将诉源治理的关口前移,成为他们一直思考的问题。

   福安市创新推行“公法诉调联动”机制推动基层社会治理

2022年8月3日,赛岐派出所驻所调解员在赛岐法庭联合法官调解一起集体欠薪纠纷

  2021年8月,在福安市委政法委的牵头组织下,福安市公安局联合法院、司法局,以赛岐镇为试点,探索创建“公法诉调联动”机制,通过凝聚基层派出所、人民法庭、司法所等力量,推动矛盾纠纷调解从民事协议到司法确认的转变。

  “‘公法诉调联动’机制建立后,法官可诉前介入指导派出所专职调解员对矛盾纠纷进行调解,并在形成调解协议后,由法庭予以司法确认,赋予调解协议强制执行力。”陈宏介绍,该做法不仅确保了调解协议的公信力和强制执行力,提升了人民调解的功能效力,还最大限度地节约司法资源,满足人民群众高效、便捷解决纠纷的需求。对于调解失败而当事人希望提起诉讼的案件,赛岐派出所则将在第一时间对接赛岐法庭,开启诉讼“绿色通道”,通过快立、快审、快结的“三快”机制,进一步为当事人权益提供有力保障。

   福安市创新推行“公法诉调联动”机制推动基层社会治理

2023年4月10日,赛岐派出所调解室成功化解一起涉校矛盾纠纷

  今年3月4日,经赛岐派出所驻所调解员三轮耐心调处,曾服务于某设备制造公司的司机陈某某顺利与前东家达成和解协议。为避免公司经营者开出“空头支票”,调解员引导双方当事人申请人民法院司法确认,为调解协议书安上一把“法律保险锁”,也让陈某某吃下了“定心丸”。后经回访,该公司经营者已按照协议分期如约付款,困扰了陈某某一年多的薪资拖欠问题终于顺利解决。而类似这样的劳动争议、民间借贷等复杂突出矛盾纠纷,经“公法诉调联动”机制已妥善解决43起。

  “五化四能”:

  为基层治理注入新动能

  为有效推动“公法诉调联动”工作机制落细落实,赛岐派出所结合实际,不断完善“固化”受理调处程序、“强化”普法宣传教育、“细化”落实回访制度、“简化”工作责任清单、“深化”考核指导监督等“五化”工作,突出“小事快调、急事先调、难事细调、大事联调”等四项能力建设,真正做到规范运作、无缝对接。

  前不久,家住赛岐镇长岐村的尤雪明老人便实实在在感受到了该所“五化四能”工作的治理动能。

   福安市创新推行“公法诉调联动”机制推动基层社会治理

2023年4月16日,赛岐派出所民警到辖区中学开展“反诈禁毒”普法宣传活动

  3月31日,长岐村村民尤某坤因旧时龃龉,用三轮车堵住公共通道,影响尤某兴建房材料搬运。村干部多次从中协调、沟通,却收效甚微。想到赛岐派出所设有调解室,年逾古稀的热心老人尤雪明便给该所民警吴木群打来求助电话,希望民警和调解员能出面处理。

  为防止矛盾激化,民警立即带领辅警、调解员赶往现场,一边安抚双方当事人情绪,一边进行释法教育,通过摆事实、讲道理、话人情、明政策、普法律,终于促使尤某坤认识到自身行为的不妥,同意协商解决纠纷。沉浸式的现场普法教育,也引导了现场群众以合法理性方式维护自身权益。

  “赛岐派出所民警圆满解决了这起邻里纠纷。你们心系民情文明执法,值得我们表扬……谢谢人民警察!”事后,尤雪明特地给福安市公安局局长寄来一封题为《感谢人民的好警察》的感谢信,高度赞扬了赛岐派出所以实际行动践行为民服务、为民解忧的初心使命。

   福安市创新推行“公法诉调联动”机制推动基层社会治理

2023年2月29日,福安市公安局蔡立新局长一行到赛岐派出所调研公法诉调工作开展情况,听取赛岐所所长汇报

  从公安“单打独斗”到派出所、人民法庭、司法所“三方协同”,“公法诉调联动”让基层治理实现力量由“散”到“聚”、资源集“零”为“整”的转变。“如今,我们民警得以将更多的精力和时间投入到基础工作中,更好地服务群众,实现执法效率、服务效果、治理效益‘三效提增’。”陈宏说。

  党建联盟:

  走出涉未司法保护新路径

  3月29日,“搏浪石”党建联盟共建签约仪式暨“公法诉调联动”机制进校园启动仪式在福安市赛岐中学召开。

  仪式上,赛岐派出所、赛岐法庭、赛岐中学三方共同签订“搏浪石”党建联盟协议,旨在通过党建活动、定期联席会议、创建法治宣讲队等方式,推进“公法诉调联动”机制进校园,及时帮助矫正在校未成年人不良行为,预防和减少未成年人违法犯罪,创建平安校园和谐环境。这是赛岐派出所、赛岐法庭探索“公安+法院+学校”未成年人保护大格局的一个重要举措。

   福安市创新推行“公法诉调联动”机制推动基层社会治理

2023年2月14日,赛岐“公法诉调”搏浪石党建联盟签约仪式和三支队伍授牌仪式在赛岐中学举行

  “与以往的创建方式不同,‘搏浪石’党建联盟结合赛岐特色文化,组建了3支特色品牌队伍。其中,以学生为骨干的‘小白鹭’法治宣讲队伍,聘用在校学生作为法治宣传的骨干力量,是我们探索用少年守护少年、让少年参与法治建设的一次新尝试。‘红树林’金牌调解队伍则通过培育教师骨干调解队伍的方式,以点带面实现‘公法诉调’的全面覆盖。‘孺子牛’爱民服务队除了受理群众求助警情,还开展常态化敬老助善、帮扶农企、治安巡防,打通关心群众、教育群众、服务群众‘最后一公里’。”陈宏自豪道,成立近2个月来,“搏浪石”党建联盟已成功化解涉校矛盾纠纷4起;开展法治宣讲活动5场次,惠及1000多人;为群众办实事25件,真正实现了察民情、听民声、解民忧,进一步提高了群众幸福感与获得感。

   福安市创新推行“公法诉调联动”机制推动基层社会治理

2023年4月19日,宁德市政法委副书记朱建波一行到赛岐派出所实地查看公法诉调联动工作开展情况

  “‘公法诉调联动’机制真正构建了人民调解、行政调解、司法调解‘三调联动’的基层社会治理新格局,有力整合了资源,既满足了人民群众矛盾纠纷调解的实际需求、畅通了渠道,更是成为防止矛盾问题激化升级的有效手段。”宁德市公安局党委委员,福安市委常委、政法委书记、公安局长蔡立新评价说。

  作者:福建法治报记者 龚丽雯 通讯员 李文福 潘文霞

[ 责编:李昱莹 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 走近南京航空航天大学飞行器适航技术专业

  • 西延高铁渭河特大桥连续梁合龙

独家策划

推荐阅读
陕西首座抽水蓄能电站——国网新源陕西镇安抽水蓄能电站4号机组12日正式投入商业运行,实现陕西电网大型调节电源的新突破。
2024-12-13 04:20
12月12日15时17分,我国在酒泉卫星发射中心使用长征二号丁运载火箭/远征三号上面级,成功将高速激光钻石星座试验系统发射升空,5颗卫星顺利进入预定轨道,发射任务获得圆满成功。
2024-12-13 04:20
日前召开的中共中央政治局会议强调,要以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。科技创新通过补齐技术短板、拉长优势长板、锻造未来新板,推动产业创新,引领现代化产业体系建设。
2024-12-13 10:21
《自然-医学》12月12日发表年度预测文章,介绍了未来一年可能对医学产生影响的11项临床试验。
2024-12-13 10:16
如果把大脑比作一座繁华的都市,那么每个角落都有一群默默奉献的“人”,共同维持着这座都市的活力与秩序。后来,在美国宾夕法尼亚大学深造期间,罗敏敏更是贯彻了跨学科的想法。
2024-12-13 10:15
中成药有着悠久的历史、广泛的应用,在疾病防治、保障人民群众健康方面发挥了重要作用。
2024-12-12 10:05
近年来,毫米波雷达技术被用于心脏活动监测,展现出非接触、便捷和高精度的优点,但面临“呼吸谱泄漏”这一重大挑战。基于这两个现象,研究团队将心跳特征提取频段从基频转移到高阶谐波频段,从而有效消除了呼吸谐波的干扰,显著提升了监测精度。
2024-12-12 09:46
“化石研究发现,华龙洞人是迄今东亚地区呈现出智人特征最多、年代最早的从古老型人类向智人过渡的古人类。随着更多身体部位的化石不断被发现,30万年前华龙洞“居民”的体貌特征逐渐清晰。
2024-12-12 09:45
加快提升机器人产业总体发展水平的同时,构建产业创新体系、加强产品应用推广等也成为多方发力布局重点。同日,豪森智能(688529)表示,目前已同步开始在人形机器人应用与装备领域进行技术储备,可提供人形机器人、AMR机器人应用集成解决方案,并同步布局人形机器人生产线、测试台。
2024-12-12 09:35
美国宾夕法尼亚州立大学和哥伦比亚大学科学家携手,首次观察到一类特殊准粒子——半狄拉克费米子。2008年和2009年,来自法国南巴黎大学和美国加州大学戴维斯分校等机构的科学家,首次从理论上预言了半狄拉克费米子的存在。
2024-12-12 09:31
据新华社电联合国环境规划署12月10日线上公布2024年“地球卫士奖”得主,中国科学家卢琦因助力中国扭转土地退化趋势、减少沙化面积,获得“地球卫士奖”中的“科学与创新奖”。卢琦表示,此次获奖是对中国林草事业特别是治沙科技工作者的高度肯定和激励。
2024-12-11 10:12
中国科学技术大学教授李微雪的电脑里有个文件夹,保存了同一论文的329个不同版本。值得一提的是,他们还提出了“强金属-金属作用”原理性判据,即当两种金属间作用强于氧化物中金属自身相互作用时,氧化物载体将包覆金属催化剂。
2024-12-11 10:12
到医院看病,迎面而来的可能是智能机器人;检查结果出来,人工智能迅速给出诊断意见……随着AI技术飞速提升,诊疗应用越来越广。上述由医生团队发起、参与研发的人工智能医学大模型,在上海一家医院已经投入应用,给医生提供辅助。
2024-12-11 10:11
日冕是太阳大气的重要组成部分,那些对地球空间环境有重大影响的太阳爆发事件,大多起源于日冕中。
2024-12-12 10:16
根据《自然》杂志10日发表的一篇论文,谷歌最新一代量子芯片纠错能力实现突破,即将错误抑制在一个关键阈值以下。美国谷歌研究院此次报告了名为“Willow”的最新一代超导量子处理芯片架构,该芯片能实现低于表面码关键阈值的量子纠错。
2024-12-11 10:10
“本次全国农业种质资源普查,是新中国成立以来实施规模最大、覆盖范围最广、参与人数最多的一次全国性农业普查。“这次普查全面摸清了种质资源的家底,抢救收集保护了一批优异种质资源,为提升种业自主创新、加快种业振兴提供了重要支撑。
2024-12-11 10:10
香港目前规模最大的人工智能超算中心12月9日起正式投入服务,为本地高校、研发机构、企业等提供算力支持,助力香港国际创科中心建设。
2024-12-10 10:10
西湖大学生命科学学院教授俞晓春团队在解析小鼠参考基因组方面取得重要突破,获得了完整的端粒到端粒小鼠参考基因组序列,意味着人类历史上第一次“看清”了小鼠基因组DNA全貌。
2024-12-10 10:10
中国有两位学者入选,分别是中国人民解放军海军军医大学教授徐沪济和中国科学院国家天文台研究员、嫦娥六号任务工程副总设计师李春来。
2024-12-10 10:09
在完成“绕、落、回”三步走规划后,我国正在实施探月工程四期任务,目标是在月球南极区域建设国际月球科研站基本型。
2024-12-10 10:07
加载更多