大连新闻传媒集团记者吉存

　　全市优化营商环境工作会议召开后，市住房和城乡建设局立即按照市委市政府工作要求并紧密结合实际，开展自查自纠，共查找问题12项，目前已立行立改4项。研究制定《市住建局营商环境升级行动方案》，确定27项任务，培养树立5个营商环境建设品牌。召开专题会议进行部署，落实责任人、时间表及路线图，实行主要领导及分管领导定期调度制度。目前各项任务正在稳步推进并取得积极成果。

　　我市自2018年被国务院列为工程建设项目审批制度改革试点地区以来，始终以提高企业便利度和满意度为目标，成立由市委书记、市长任双组长的领导小组，先后制定六大改革方案，在“统一审批流程、统一数据平台、统一审批体系、统一服务窗口”方面均取得良好成效。到2021年底，全市共取消工程建设项目审批事项23项，下放11项，合并26项，转变管理方式36项，调整时序7项，企业申报材料由改革前的300余项压缩到70多项并实现系统自动流转，工程建设项目全流程审批时限压缩至40个工作日以内。此外，紧紧围绕我市营商环境优化提升，积极探索、勇于创新，形成一批创新成果：分段分类核发施工许可，实现“拿地即开工”；精简施工许可审批环节，进一步压缩开工时限；简化既有改造类项目办理流程；推行施工许可在线审批和施工图审查政府购买服务；建立健全基于工程风险等级的监管机制，切实加强事中事后监管和信用体系建设。

　　今年，我市又将持续深化工程建设项目审批制度改革作为营商环境三年升级行动主要举措。《关于印发〈大连市持续深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境实施方案〉的通知》（大工改办【2021】1号）文件进一步聚焦市场主体关切的堵点痛点问题，推出一系列改革举措。推进社会投资低风险产业项目“六个一”改革，即一万平方米标准、一张“审批+告知承诺”事项清单、一次性申请市政公用设施接入、一次联合监督检查、一站式竣工验收和不动产登记、一套监管机制，进一步扩大改革政策覆盖受益面。围绕项目全生命周期，深化工程建设项目审批全流程改革，推行“三优三高”审批服务。包括将评估评审公示、市政公用服务、中介服务等环节和用时也纳入平台监管，实施高频审批并联办理，进一步优化消防审验流程，推行工程建设项目“一件事一次办”，建立灵活的联合验收模式，开辟重点民生项目消防审批“绿色通道”，优化网上审批平台功能,完善窗口建设、优化窗口服务，建立“帮办、代办、督导”制度，全程对接项目单位。通过优化审批流程、优化审批平台、优化审批服务，提高改革实效性、提高审批便利度、提高企业满意度，加快打造工程建设领域市场化法治化国际化营商环境。

　　此外，为落实“三年过万亿”的目标任务，把重大项目建设作为加快振兴发展的“顶梁柱”，市住建局全方位做好项目推进和服务保障，安排专人负责推进我市重点项目帮办，建立联系，加强沟通，提前为建设单位进行辅导，主动靠前作为，第一时间发现、解决难点问题，结合实际情况给予指导意见，并通过定期开展业务培训、企业座谈，进一步优化项目审批流程，为大连湾海底隧道工程、光明路延伸工程、地铁4号线、地铁5号线、梭鱼湾足球场、北站交通枢纽等重点工程的开工建设保驾护航。