设置13项量化指标 重庆锚定五项重点任务优化营商环境

  11月3日，“开局起步十五五·建设现代化新重庆”——《重庆市“十五五”市场监管规划（2026—2030年）》解读新闻发布会举行。

  重庆市市场监管局局长郑立伟介绍，过去5年，重庆市场环境持续向好向优，制造业质量竞争力指数达90.6分、高于全国平均水平，经营主体发展质量指数从71.01分增长到73.62分。食品、药品、工业产品和特种设备安全稳中向好，重庆在中消协对全国100个城市消费者满意度测评中的排名大幅提升至第23名，为现代化新重庆建设提供坚实支撑。

  这次发布的“十五五”市场监管规划共7个部分，设置了13项量化指标，部署了5个板块的重点任务，力争到2030年，制造业质量竞争力指数达92分，经营主体发展质量指数达78分，公平竞争环境社会满意率达96%。

  郑立伟介绍，未来五年市场监管主要聚焦品牌、经营主体、市场生态、民生安全、监管服务等领域，部署了五项重点任务。

  培育质量品牌竞争力。夯实质量技术“硬支撑”，推动质量基础设施深度嵌入产业链、创新链和价值链，新建产业计量测试中心5个、质检中心20个，主导制修订国家标准100项，开展共性质量技术攻关50项。

  同时，提升重庆品牌“美誉度”，培育“重庆精品”区域公共品牌，实施商标品牌价值提升行动，加快打造更多叫得响的“渝字号”名企和精品。

  激活经营主体内生动力。未来五年，重庆市市场监管局将聚焦经营主体创业、创新、创造需求，提升“渝悦易企办”全生命周期服务能级。

  首先是便利创业入市。“十四五”期间，重庆推动政务服务便利化，减环节、优流程、降成本，让企业办事更方便。下一步，重庆还将推行“入市第一站”等增值服务，为创业者提供政策指引、合规指导等“服务包”，让开店经营少跑路、不踩雷。

  其次是呵护创新火种。强化知识产权创造和保护，构建商业秘密保护体系，支持新技术、新产业、新业态、新模式健康发展，既给足创新“油门”，也守住“刹车”红线。

  最后是激发创造动能。经营主体有着不同的“成长烦恼”，重庆将针对不同所有制形式、不同规模的主体，提供融资增信、质量技术帮扶等“量体裁衣”式的精准服务，让政策真正“解渴管用”。

  增强市场生态塑造力。未来五年，重庆将持续清理妨碍统一市场和公平竞争的“土政策”“潜规则”，深入整治“内卷式”竞争，让各类经营主体的活力竞相绽放。强化平台经济生态治理，深入整治“货不对板”“服务缩水”等问题，加强协议、规则、算法等监管，让数字红利更多更公平惠及各类群体。

  同时，促进协同开放，推动川渝公平竞争审查、区域标准、监管执法“异地同标”，深化与西部地区、长三角、京津冀、粤港澳大湾区等省市合作交流，探索建设商业秘密涉外保护中心，助力资源要素跨区域流动更加顺畅。

  夯实民生安全管控力。“十五五”期间，重庆将营造“渝悦消费”环境，突出涉“一老一小”的产品和服务监管，严厉打击计量作弊、价格欺诈等侵害消费者权益的违法行为，推动消费纠纷就近办、便捷办、高效办。

  完善风险防控体系，加强食品、药品、工业产品和特种设备安全监管，综合运用抽检监测、产品追溯、执法办案等手段，筑牢“防”的屏障，强化“惩”的震慑，坚决守护好群众生命财产安全。

  淬炼监管服务硬实力。“十五五”时期，重庆将深化法治监管、信用监管、智慧监管，制修订食品安全、消费者权益保护等领域地方性法规，健全规范涉企行政执法长效机制，推行“综合查一次”“无事不扰+非现场检查”等新手段，防止类案不同罚，避免简单化“一刀切”执法；

  健全信用监管体系，让“守信受益、失信难行”成为社会共识；用好科技赋能，打造数字化应用，更大力度提升企业办事的便利度和民生安全保障的精准性。同时，重庆还将涵养市场监管文化，深化行风建设。（向诗佳）