除险固安 重庆筑牢安全之基

　　“有人疑似在非法运输烟花爆竹，这无异于一个行走的‘火药桶’，太危险了！”前不久，在黔江区，一位群众带着急切心情反映的线索，通过“一键报险”渠道提交。

　　接到举报线索后，当地应急管理部门立即联动警方进行处置。这辆运输车在高速公路一服务区被查获，车内装有烟花爆竹863件，驾驶人既没有相关运输许可，又未落实防火、防爆、防静电等安全防护措施。

　　执法部门又“顺藤摸瓜”，深挖烟花爆竹货物来源、购销流通链条及相关涉案人员线索，实现全链条打击整治。

　　在重庆，“多看一眼、随手一报”，正成为守牢安全的新常态。深入开展群防群治提升基层除险固安实战能力百日攻坚行动以来，重庆着眼统筹发展和安全，全面推动安全生产有奖举报制度落地，从源头上提升企业的安全水平；园区安全监管引入“行业专家”“安全管家”等多方力量，精准“把脉”、对症“开方”，以高水平安全护航高质量发展；数智赋能城市内涝治理“提速”，让风险“看得见、管得住”，守牢城市运行安全底线，进一步筑牢超大城市安全之基。

　　从“被动等提醒”到“主动报险”

　　安全生产举报隐患“有奖”

　　“我们厂区后面那个仓库，晚上经常传来异味，怀疑是违规存放化学品。”9月初，合川高新区，一名工人主动上报该情况。相关部门经过核查，确认该仓库存在违规存放行为，依法对其进行处置，该名员工也获得相应奖励。

　　“我们天天守在工位上，最清楚哪个环节容易出风险，是风险感知的‘最前沿’，也是应急处置的‘第一梯队’。”这名员工深有体会，“以前，我们多是‘被动等提醒’，如今，有奖举报激励机制更完善、更明确，大家伙意识到主动报险不是‘多管闲事’，而是守护自身安全与切身利益，还能获得相应奖励，何乐而不为？”

　　这样的转变，正在重庆多地“开花”。

　　“公司后方有滑坡迹象！”日前在西部科学城重庆高新区走马镇，一家涂装设备公司的员工在发现隐患后，立即上报。镇上会同地质专家核查研判后，进行排危处置，还将该点位纳入风险管控，常态化开展监测。

　　在重庆经开区，3万名产业工人成为“前哨”，发现隐患“随手一报”，班组即时处置，不能处理的及时上传，形成发现、上报、处置、核查的全流程闭环。

　　8月28日，一家工业企业的职工因举报重大事故隐患，获得安全生产有奖举报3000元奖励。南岸区应急管理局对该企业罚款1万元、责令限期整改之外，同步在工业领域深入推进风险隐患排查整治，护航工业企业安全发展。

　　深入开展群防群治百日攻坚行动以来，重庆进一步扩大安全生产领域举报受理范围，全面推动安全生产有奖举报制度落地，同步上线“一键报险”系统，构建起“群众随手报、平台统一收、部门快速核、查实有奖励”的闭环处置体系，持续强化安全生产治理效能。

　　截至目前，全市“一键报险”按期办结率达95%，累计发放安全隐患有奖举报资金160余万元，初步实现了数据资源整合、防灾体系重构、群防群治力量重建、全域协同发力，全体系全领域机制进一步重塑。另外，全市已有13.89万家企业建立职工有奖报告机制，通过构建起政府监管、企业负责、群众参与的安全生产共治格局，从源头上提升企业的本质安全水平，为全市安全生产形势持续稳定夯实基层基础。

　　专家“坐诊”现场“开方”

　　园区多出一双双“安全眼”

　　园区是推动产业转型升级、支撑经济高质量发展的重要载体。然而，产业园区、工业园区企业集中、业态复杂，风险隐患交织，排风险、除隐患、防事故必须拿出真招硬招，发展才有安全之基。

　　9月10日，九龙坡区西彭镇九龙新城园区，工贸领域专家张亮深入一家机械企业“坐诊”，看到工人在生产轮毂的过程中，持续打磨产生铝粉尘，并未及时清洁除尘，他倒吸了一口气。

　　“你们太大意了！车间这种相对密闭的空间如若不及时除尘，会形成悬浮粉尘云，打磨过程中产生的机械火花、静电火花容易引燃粉尘云，极易发生爆炸，酿成无法挽回的大错！”张亮毫不留情指出问题。

　　“这是重大安全隐患，你们立即整改！”镇上应急管理岗负责人陈祝同步下达整改通知。陈祝全程督办，张亮提供技术指导，企业随即优化除尘方式。一周后，整改完成，安全隐患排除，企业恢复了生产。

　　九龙新城园区仅规上企业就有120余家，行业杂、工艺多，带来了安全监管挑战。

　　“一般的消防隐患、台账问题，我们在日常巡查中能盯牢，可遇上细分领域，难免‘看不准、摸不透’，我们专门请行业专家来‘坐诊’。”陈祝说，百日攻坚行动开展以来，当地加密专家进企“问诊”频次，企业安全治理能力有明显提升。

　　类似的安全治理探索，已在多个园区落地见效。

　　“台账不填清楚，万一出什么岔子，源头都找不到！”在永川高新区凤凰湖产业园一家企业，“企业管家”老周翻开危化品出入库台账后眉头紧锁，当即拉着仓管员把当天流程捋了一遍。

　　凤凰湖产业园有900余家企业，像老周这样的“企业管家”，当地配备有160名，主要由当地经济发展、应急管理岗位的工作人员担任。他们负责“管”哪些企业、管什么，定得明明白白，为园区添上一双双紧盯隐患的“安全眼”。

　　涪陵白涛园区充分整合化工、设备、消防等各领域企业专业技术骨干资源，组建40人的专属安全专家库，建立长效安全帮扶机制，专家定期入园入企开展专项隐患排查，通过“现场排查+手把手教学+点对点指导”的方式，以查代训、以案促学，全方位提升园区一线监管人员的风险辨识、隐患研判和问题处置能力。

　　“专家手把手教，我们才搞清楚粉尘防爆的原理，也知道怎么规范整改。”9月12日，梁平高新区，一家电力设备企业的负责人对园区管委会连声道谢。

　　梁平高新区管委会在常态化下沉走访中，发现一家电力设备企业新上生产线后，员工对粉尘防爆、有限空间作业等安全防范“不专业”，部分隐患整改“拿不准”，随即协调消防、应急、粉尘爆炸等领域专家组成服务小组，直奔企业“看诊”“开方”。自7月以来，已协调专家帮企业完成隐患整改100余个。

　　百日攻坚行动开展以来，重庆多地将安全监管端口前移至产业园区、化工园区，引入“专家坐诊”“安全管家”等力量，为园区安全精准“把脉”、对症“开方”，持续完善“排查—整改—复核—销号”全链条闭环管理机制，全方位织密园区安全防护网。

　　“一张图”让风险“看得见、管得住”

　　城市运行更安全有序、更智慧高效

　　对城市内涝的有效治理，是守护城市运行不可松懈的安全底线。

　　重庆山环水绕、江峡相拥，中心城区两江四岸交织、山高坡陡谷深，降雨时空分布不均、局地性突出，排水防涝形势严峻复杂。

　　百日攻坚行动开展以来，数智赋能城市内涝治理“同步提速”。

　　“您负责的点位将出现短时强降雨，建议立即布防。”暴雨来临前，渝中区化龙桥街道瑞天路，街道工作人员收到“城市内涝治理”应用推送的预警。

　　“雨还没来，指令先到。带什么设备、去哪里处置，提前安排妥当，我们也有条不紊。”工作人员表示。

　　在市住房城乡建委智慧排水中心，工作人员打开“城市内涝治理”应用，“风险一张图”正实时跳动——积水风险点清晰标注，气象数据与风险点实时融通共享，5600余个感知设备不断回传数据。

　　“我们整合了视频监控、无人机、气象、水文等40多类数据。”工作人员介绍，“AI模型跑在雨前，预判积水点位和深度，自动匹配预案，将预警精准推送到区县、镇街、社区直至一线人员。”

　　在每个积水风险点位，智能感知触角也在同步延伸，推动风险提示从“线上”走到“路边”。

　　“前方积水、谨慎通行！”近日，在位于大渡口区的九中立交转盘入口处，一块电子屏幕很吸睛，这里正在测试积水预警装置。

　　九中立交转盘增加摄像头和液位计等智能感知设备，依托“城市内涝治理”应用，可实时监测水位变化，并通过屏幕动态直观显示当前路段积水情况，提醒过往车辆和行人注意安全。

　　像这样的积水风险点，已全部纳入“风险一张图”，让风险“看得见、管得住”。

　　重庆还创新推行“排水防涝+住建防汛”大综合一体化值守调度，住建、应急、城市管理、公安、气象等多部门协同作战，常态化在降雨前、大风后清理路面、管网杂物，同步开展积水路段车辆禁停管控，稳固城市运行基础。

　　百日攻坚行动开展以来，重庆立足极端降雨的城市内涝防范网正进一步织密，城市运行更安全有序、更智慧高效。

　　（文/记者 朱婷 刘翰书）