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9月18日,重庆市政府新闻办举行“开局起步十五五·建设现代化新重庆”系列主题新闻发布会第十六场,市城市管理局会同市委社会工作部、市规划和自然资源局、市住房城乡建委、市应急管理局、市大数据发展局专题解读《重庆市“十五五”超大城市现代化治理规划(2026—2030年)》。
发布会现场。庞佳琦 摄
市城市管理局局长肖庆华介绍,这是全国首个省级层面的超大城市现代化治理规划。重庆作为常住人口3200万的超大城市,将以系统规划赋能城市治理,努力为全国超大城市治理现代化贡献“重庆方案”。
未来五年,重庆城市治理怎么变?肖庆华表示,要推动四个转变:从“单一治理”走向“多元共治”,从“被动应对”走向“主动预防”,从“要素驱动”走向“创新驱动”,从“规模扩张”走向“内涵提升”。
“防”的关口要前移。重庆将给风险点分类分级,力争到2030年风险点闭环处置率达到95%、气象灾害监测率达到95%以上。燃气、供水、排水、桥梁、隧道等城市生命线,将进行数字化监测、常态化体检。中心城区跨区事件平均调度响应时间,要控制在10分钟以内。
“治”的力量也要沉到一线。肖庆华提到,要推行“网格吹哨、部门报到”,让问题发现在一线、解决在基层。到2030年,网格优化设置率、党组织覆盖率、专职网格员配备率常态化保持在100%。社区里的事,则通过“渝事好商量”“渝里乡商”等协商品牌,让居民、物业、业委会等多方一起商量着办。
数字化是未来五年的一大看点。重庆计划实施“城市数字更新”“城市高效精细治理提升”“人工智能赋能超大城市治理”三大行动,到2030年市政基础设施数字化管理率达到95%,打造150个“人工智能+”综合治理场景,建成行业垂类模型20个、智能体200个以上。肖庆华表示:“要让算法、算力成为治理一线的‘新同事’。”
城市治理的成效,最终要落到市民的日常感受上。出行上,重庆将深化交通缓堵促畅数智治理,实施停车综合治理,加快充电桩、小微停车场建设,力争公交轨道50米接驳率达到87%。生活上,计划到2030年建设1000个完整社区、300个15分钟高品质生活服务圈,步行一刻钟,买菜、就医、托幼、健身、办事样样齐备。环境上,将增补口袋公园300个以上、提质改造城市公园300个,让市民推窗见绿、出门入园。
城市更新同样与民生紧密相关。市住房城乡建委副主任席红介绍,“十五五”期间,重庆计划新建改造城市排水管网2500公里以上,改造老旧小区2000个、建设现代社区150个;提质打造朝天门—解放碑、江北嘴—观音桥等10个现代化都市风貌展示区;到2027年底,整体提升两江四岸百公里美丽滨江风景线。老厂区、老街区、低效楼宇等“沉睡”资产也将被盘活,计划到2030年累计盘活闲置资源2500万平方米。
社区治理方面,市委社会工作部副部长张立平表示,重庆将持续做靓“渝邻共治”品牌,扩面建设“渝邻汇”社区综合服务体,把养老、托育、就业、文体等功能嵌入社区,让居民在家门口享受“一站式”服务。同时,推动“城市管理进社区”全市域覆盖,引导新就业群体、志愿者等成为社区治理的新生力量。
安全底线也在加固。市应急管理局副局长邹瑜介绍,重庆将建好“三控八制”风险闭环管控机制,强化“水电气讯路桥隧轨”生命线工程风险防范,到2030年全市重大危险源安全风险在线监测率达到100%。市大数据发展局副局长胡军国则表示,将迭代“一键报险”“一键叫应”“一键转移”“一屏调度”等能力组件,让城市风险监测预警和响应处置更快一步。
“人民城市人民建,人民城市为人民。”肖庆华说,重庆将努力走出一条大城市带大农村、大山区、大库区的超大城市现代化治理新路子,把规划蓝图变成老百姓看得见、摸得着的幸福实景。(庞佳琦)
